4700元上下為新聞紙正常價格水平。自2009年2月開始到今年一季度，新聞紙價格在4400元及其下方已達14個月，特別是去年大部分時間紙價都在4000元以下，使很多人忽視了紙價可能出現(xiàn)的正常波動。實際上，以下幾個因素使新聞紙價格合理回升有其合理性和必然性。
1.進口廢紙價格上升且供應(yīng)不穩(wěn)定。
目前中國新聞紙生產(chǎn)幾乎全部以廢紙為主要原料，生產(chǎn)1噸成品新聞紙大約需要1.4噸的廢舊新聞紙，占新聞紙生產(chǎn)成本的40-50%左右。由于國內(nèi)廢紙回收體系不完善，我國大型新聞紙廠原料基本采用進口廢紙。2007年底以前，進口廢紙價格長期在150美元/噸以下。
由于近年北美報業(yè)用紙量大幅度下降，導(dǎo)致中國可進口的廢紙資源減少，質(zhì)量下降。加上國內(nèi)一些包裝用紙企業(yè)也開始大量使用廢報紙作原料，導(dǎo)致廢紙供應(yīng)緊張。2008年進口廢紙價格曾達一度達到300美元/噸。2008年四季度，受金融危機影響，進口廢紙價格瞬間跌至100美元以下。這也是新聞紙價格隨之快速下跌至4000元左右的原因。一些新聞紙廠開始恢復(fù)采購廢紙，廢紙價格回升也非常迅速。目前進口廢紙到岸價格已達240美元。
2.煤電運輸價格比2006年前大幅上升。
造紙業(yè)是高耗能產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)過程中大量使用電和熱氣。2005年以前國內(nèi)煤炭價格長期處于低水平，2006年以后煤炭價格比之前出現(xiàn)成倍上漲。運輸價格也因燃油價格上漲而不斷上升。
3.環(huán)保成本上升。
由于嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保政策，造紙業(yè)環(huán)保成本加大。5月26日，因未兌現(xiàn)再融資環(huán)保承諾，山東晨鳴紙業(yè)出現(xiàn)在被央視曝光的11家上市公司名單中。
4.大量企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)說明新聞紙企業(yè)經(jīng)營狀況惡劣，現(xiàn)有企業(yè)已充分認識到惡性價格競爭難以為繼，限產(chǎn)保價現(xiàn)象已開始出現(xiàn)。
2004年，黑龍紙業(yè)倒閉；2006年，岳陽紙業(yè)停產(chǎn)新聞紙；2009年，河北諾斯克(泛亞)被以1元價格出售給華泰集團，而華泰集團在收購河北諾斯克的同時，將山東本部兩臺新聞紙機共36萬噸轉(zhuǎn)產(chǎn)文化用紙，晨鳴紙業(yè)也將武漢晨鳴14萬噸新聞紙機轉(zhuǎn)產(chǎn)文化紙；這充分說明新聞紙業(yè)經(jīng)營十分艱難。華泰集團2009年四季度虧損。2010年一季度，在新聞紙價格比去年四季度上漲450元/噸的情況下，華泰集團仍繼續(xù)虧損(見華泰股份2009年年報和2010年一季報)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，廣州造紙集團公司2009年也出現(xiàn)巨虧。2010年春節(jié)，新聞紙行業(yè)集體停機半個月以減少供應(yīng)，保證漲價成功。
5.供求關(guān)系在價格低于成本時將不再長期發(fā)揮作用。
價格決定于供求關(guān)系，但在兩種情況下例外。一是某種產(chǎn)品貴到用戶無法承受，進而尋求替代品；二是某種產(chǎn)品價格長時間低于成本，生產(chǎn)者無法承受。在注意到國內(nèi)新聞紙理論產(chǎn)能遠大于需求的前提下，也要注意剛性成本對價格的推動作用。
結(jié)合制約新聞紙價格大幅上漲和推動價格恢復(fù)性上漲兩方面因素，我們認為，新聞紙價格回升到4700左右，是市場正常狀態(tài)。隨著經(jīng)濟進一步好轉(zhuǎn)，不排除下半年進一步上漲至5000元的可能，但再次向上的可能性較小。在紙張總體供大于求、報業(yè)發(fā)展相對平穩(wěn)形勢下，決定價格走勢更多是成本因素。
一個相對穩(wěn)定的市場對造紙業(yè)和報業(yè)都有益，造紙業(yè)應(yīng)合理控制產(chǎn)能，避免惡性價格競爭；而報業(yè)也應(yīng)該對紙價合理回歸抱有平常心。(北京青年報現(xiàn)代物流有限公司總經(jīng)理段鋼)
