國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司李平處長近日表示，雖然造紙業(yè)具有森林碳匯、低碳排放、循環(huán)利用、技術(shù)成熟等優(yōu)勢，但從總體上看，我國造紙業(yè)仍未完全擺脫高能耗、高污染的局面。
李平是在近日由中國造紙學(xué)會主辦的“低碳造紙理念與實(shí)踐論壇”上作上述表示的。
“十二五”期間，國家將繼續(xù)加大淘汰造紙業(yè)落后產(chǎn)能的步伐，力促造紙業(yè)走上低碳發(fā)展之路。
工信部最近向各地下達(dá)的今年18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)中，造紙行業(yè)新下達(dá)的淘汰產(chǎn)能任務(wù)為432萬噸，比國務(wù)院此前下達(dá)的淘汰53萬噸的目標(biāo)增長了七倍多。
我國造紙業(yè)經(jīng)過近十年的快速發(fā)展，目前總產(chǎn)量在世界排名第一，但仍然是國民經(jīng)濟(jì)高能耗、高污染行業(yè)之一。
李平說，目前中國造紙業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是造成資源、能源消耗高，污染嚴(yán)重的重要原因。
據(jù)中國造紙協(xié)會的統(tǒng)計(jì)，2009年中國規(guī)模以上造紙企業(yè)有3686家，但小型企業(yè)占88%。年產(chǎn)100萬噸的規(guī)模以上企業(yè)只有9家。從營業(yè)收入、利稅總額來看，小企業(yè)占三分之一左右，說明小企業(yè)的經(jīng)營水平低下，技術(shù)裝備落后，能耗效率低，投入產(chǎn)業(yè)率低。
“關(guān)閉這些落后產(chǎn)能是社會發(fā)展的必然結(jié)果�！崩钇秸f，“十一五”期間我國將淘汰3.4萬噸/年以下草漿生產(chǎn)線及2萬噸/年以下紙板生產(chǎn)線等落后產(chǎn)能，這將大大提升我國紙業(yè)的現(xiàn)代化水平。
中國造紙學(xué)會秘書長、中國輕工集團(tuán)副總經(jīng)理曹振雷則認(rèn)為，造紙工業(yè)并不存在整體產(chǎn)能過剩的問題，需要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整提高有效產(chǎn)能。
曹振雷分析說，要分析是否過剩，就要分析有效產(chǎn)能。如果有效產(chǎn)能大于消費(fèi)量，再沒有出口市場的話，就會造成過剩。他認(rèn)為，是否具備有效產(chǎn)能，需要具備三個(gè)條件：有市場競爭能力、節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品和產(chǎn)品有質(zhì)量保證。
曹振雷說，目前我國的涂布紙和新聞紙的產(chǎn)能中絕大多數(shù)都具有質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源上的優(yōu)勢，屬于有效產(chǎn)能。
但他同時(shí)指出，大部分的文化書寫紙和相當(dāng)大部分的包裝紙和紙板及生活用紙的現(xiàn)有產(chǎn)能還不具備成為有效產(chǎn)能的條件，這些產(chǎn)品的落后產(chǎn)能不僅質(zhì)量水平低、經(jīng)濟(jì)效益差，而且資源消耗高、污染嚴(yán)重。
“只有完成了這一部分落后產(chǎn)能的更新和提升，我國的造紙工業(yè)才能真正走上健康發(fā)展的道路�！辈苷窭渍J(rèn)為。
