歐盟(EU)成員國投票通過一項針對高檔進口紙征收反補貼關(guān)稅的提案,歐洲與中國之間的貿(mào)易戰(zhàn)就此拉開一條新戰(zhàn)線。
本案仍有待最終投票表決,但它標(biāo)志著歐盟首次針對中國制成品征收反補貼關(guān)稅。
此舉意味著,歐盟有意針對全球第一大出口國在歐方看來不公平的貿(mào)易行為采取更激進的措施。
如果最終表決得以通過,本案可能引發(fā)歐洲企業(yè)掀起一輪申訴浪潮——在這些企業(yè)看來,中國競爭對手依靠中國政府提供的廉價融資及其它幫助,侵占了它們的本土市場。
但分析師們警告稱,這一戰(zhàn)略可能會產(chǎn)生反作用,激起中國的報復(fù),令歐盟與最重要的貿(mào)易伙伴之一關(guān)系惡化。
布魯塞爾智庫——歐洲國際政治經(jīng)濟研究中心(European Centre for International Political Economy)的主任弗雷德里克•艾里克森(Fredrik Erixon)表示:“一個可能的后果是,我們將看到一輪針鋒相對的報復(fù)行動。”
艾里克森警告稱,歐盟很容易受到補貼申訴案的攻擊,因為它有向本土企業(yè)慷慨解囊的記錄。“這種事在歐洲經(jīng)常發(fā)生,”他說。
本案針對的是用于雜志、目錄冊及其它高端出版物的進口銅版紙。在歐洲制造商投訴中國企業(yè)以低于市場價獲得融資和廠房后,去年4月,歐盟執(zhí)行機構(gòu)——歐盟委員會(European Commission)啟動了一項正式調(diào)查。
歐盟委員會最終同意歐洲企業(yè)的說法,提議對進口紙征收12%的反補貼稅。它還呼吁針對這種“傾銷”——即低于成本價銷售商品——征收8%的稅。
在周四進行的一次不具約束力的表決中,絕大部分成員國投票支持歐盟委員會針對中國輸歐高檔銅版紙征收反補貼稅的決定。
中國最大的紙制品出口商——金光紙業(yè)(中國)投資有限公司對歐方的說法表示異議。該公司律師提出,相關(guān)分析是不公平的,因為歐盟在評估這宗申訴時,拿臺灣的房地產(chǎn)價格作為中國大陸房價的測算指標(biāo)。
由于歐盟委員會認(rèn)為中國不屬于“市場經(jīng)濟”——這讓北京方面倍感受挫——它在作出這些裁決時擁有較大余地。
金光紙業(yè)還指出,中國制造商在歐盟市場所占的份額還不足5%,并指責(zé)歐盟委員會同時征收反補貼稅和反傾銷稅實際上是重復(fù)計算。