今天,中國紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇在深圳召開。華頓經濟研究院院長沈晗耀在接受人民網專訪時表示,目前公眾對現代造紙行業(yè)存在誤讀:輿論夸大造紙業(yè)對環(huán)境的影響、忽視其對經濟社會的積極作用、未能正確理解綠色經濟的意義。
沈晗耀說,從資源和環(huán)境層面觀察,造紙業(yè)在全球范圍已經邁上可持續(xù)發(fā)展的道路:紙漿林多采取輪伐的方式,在南方地區(qū)5至6年時間里即可循環(huán)種植、砍伐,并不存在公眾印象中“為了造紙濫砍濫伐”的局面!笆聦嵣,在造紙業(yè)發(fā)達的北歐與加拿大,自然與環(huán)境并未因紙業(yè)原因而遭破壞!
而從宏觀經濟角度考量,研究造紙業(yè)產業(yè)鏈也不難發(fā)現其積極意義:紙漿林的經營可以看作第一產業(yè)、造紙流程為第二產業(yè)、紙制品的印刷與其他延伸生產為第三產業(yè)!芭c許多傳統(tǒng)產業(yè)相比,造紙業(yè)能帶動三大產業(yè)的循環(huán)發(fā)展,對國名經濟的提振與刺激作用明顯,絕不是許多人眼中的夕陽產業(yè)。”
數據顯示,目前中國正在從初步小康社會向富裕社會轉型,這將為造紙業(yè)帶來了極大的發(fā)展空間:從2009年開始,中國造紙年產規(guī)模已經超過9000萬噸,位居世界第一。而在多位行業(yè)人士看來,在可以預見的中期,中國市場對印刷出版以及生活、工業(yè)用紙的需求仍將持續(xù)增長。
中國造紙業(yè)強勁增長的另一面,是公眾對這一行業(yè)的擔憂。在公共場所,甚至還出現了“少用幾張紙,等于多種一棵樹”的“公益宣傳”。近年來,一些激進的輿論又指紙業(yè)對環(huán)境破壞巨大。
對此,沈晗耀強調,輿論的擔憂源于缺乏對造紙業(yè)的全面了解:事實上,造紙業(yè)產生的90%污染來自產業(yè)鏈中10%的小企業(yè);而整個產業(yè)90%的產量,則由10%的龍頭貢獻。“簡言之,政策只要加強對10%不規(guī)范小企業(yè)的監(jiān)管、限制,整個產業(yè)對環(huán)境的影響就基本得到了控制,這也是北歐、北美發(fā)達國家的經驗!
沈晗耀說,要扭轉目前的產業(yè)現狀和輿論局面,需要政策層面的配套:首先,政府應嚴格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)管指標,堅決處罰、取締不合格的小作坊企業(yè),將缺乏環(huán)境技術的小型資本擠出該領域;其次,通過“關停并轉”政策,引導紙業(yè)向幾大巨頭集結,形成類似發(fā)達國家產業(yè)格局;最后,國家應出臺制度,獎勵符合環(huán)保標準的綠色企業(yè),幫助社會正確認識造紙業(yè),最好能推出綠色紙張認證標志,形成各界支持綠色產品、抵制非綠色產品的風氣。
“只要監(jiān)管到位,造紙業(yè)不僅不是洪水猛獸,而且還是促進經濟循環(huán)、有利于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展產業(yè)。畢竟,我們的生活離不開紙!保蜿弦f。