美國《外交政策》11月7日載文《歐洲與中國的貿(mào)易戰(zhàn)即將打響》,摘要如下:
資料圖:今年5月,歐盟就對華銅版紙反傾銷反補貼案做出終裁,對從中國進(jìn)口的銅版紙開征正式反傾銷稅和反補貼稅。這是歐盟首次對中國產(chǎn)品動用反補貼措施,也是首次同時采取兩項貿(mào)易救濟措施。
難道不具有諷刺意味嗎?多年來,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人一直認(rèn)為,他們可以利用歐洲大陸的經(jīng)濟影響力,迫使中國更深入地進(jìn)行經(jīng)濟改革。現(xiàn)在,中國似乎在利用自己的財力迫使債臺高筑的歐洲采取緊縮政策,并開放其龐大的技術(shù)市場。
歐洲一度曾是經(jīng)濟一體化的楷模,而今淪為中國公司可以低價并購沃爾沃、薩博和名爵等著名品牌的處理品零售店。除此之外,一些分析家還猜測,北京準(zhǔn)備迫使歐洲取消武器禁運并承認(rèn)其市場經(jīng)濟地位。
然而沒有任何證據(jù)表明中國人正在搶奪歐洲。事實上,中國的投資者極不愿意將艱難打拼掙來的資金投入歐洲市場。中國公司也同樣如此,自2007年以來,除少數(shù)幾個極顯眼的并購項目外,它們幾乎沒有增加對歐洲的直接投資,甚至拋售了數(shù)十億歐元的歐洲股票和債券。
至于中國政府,它也避免大手筆地參與歐洲金融穩(wěn)定機構(gòu)(EFSF),因為它對管理EFSF的政治家沒有信心,而是更看好通過國際貨幣基金組織進(jìn)行投資。
歐洲領(lǐng)導(dǎo)人視中國為令人望而生畏的挑戰(zhàn),而不是一個潛在的救星。這不僅在于中國是一個廉價市場,而且還因為中國在技術(shù)成就、基礎(chǔ)設(shè)施和勞動力大軍的生產(chǎn)率方面正迎頭趕上。鑒于歐洲的競爭力日益減弱,促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)將變得極為困難———至少如果不訴諸某種形式的貿(mào)易保護(hù)主義,就很難辦到。
中國可能會以牙還牙予以報復(fù)。它將不會像四面楚歌的歐洲出口商希望的那樣加快人民幣升值速度,也不會停止對其出口行業(yè)的財政支持或?qū)ν鈦砀偁庨_放它的服務(wù)業(yè)部門。
結(jié)果,布魯塞爾和北京之間將會爆發(fā)一場冷酷的貿(mào)易戰(zhàn),類似于北京和華盛頓之間圍繞從操縱匯率到侵犯知識產(chǎn)權(quán)等一切問題上的長期對峙。
那么中歐貿(mào)易戰(zhàn)不可避免嗎?防止貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)生的方法似乎顯而易見:歐洲需要遏制過度消費,而中國則需要控制過度生產(chǎn)。然而,展開如此協(xié)調(diào)一致的調(diào)整完全是不可能。歐洲越是力推中國對外開放,北京的強硬派就越會對政府施壓,迫使它采取強硬立場。最終,歐洲將開始加固籬笆。
這一切的發(fā)生許多都將是單邊的,這主要是因為世界貿(mào)易組織無法恰當(dāng)處理像投資、服務(wù)和政府采購這樣的問題。中國領(lǐng)導(dǎo)人將別無選擇,只能通過以這樣或那樣的方式懲罰歐洲投資者來作出回應(yīng)。