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　　造紙行業(yè)“十二五”規(guī)劃日前發(fā)布。規(guī)劃指出，“十二五”期間，我國(guó)造紙工業(yè)面臨轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大節(jié)能減排力度，走綠色發(fā)展之路等重要任務(wù)。多家券商認(rèn)為，造紙行業(yè)的龍頭企業(yè)將受益。

　　規(guī)劃嚴(yán)格控制產(chǎn)能

　　9 日，國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，政策總體思路仍在嚴(yán)格控制產(chǎn)能、加快林紙一體化建設(shè)改善原料結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排制定約束性指標(biāo)、提升產(chǎn)業(yè)集中度等幾方面，這些基本都是現(xiàn)有政策的延續(xù)。

　　產(chǎn)量方面，從行業(yè)未來(lái)五年總的生產(chǎn)增速和消費(fèi)增速來(lái)看，年均4.6%的增速相比“十一五”期間10%的水平明顯下降，行業(yè)未來(lái)將嚴(yán)格控制產(chǎn)能過(guò)剩紙種的重復(fù)建設(shè)，并且預(yù)期淘汰落后產(chǎn)能1000萬(wàn)噸以上，相比“十一五”期間淘汰1037萬(wàn)噸應(yīng)該有所提高。

　　集中度方面，通過(guò)加大企業(yè)重組，到2015年年產(chǎn)100萬(wàn)噸以上大型綜合性制漿造紙企業(yè)集團(tuán)達(dá)到20余家，而2010年底這一數(shù)目為10家，而在產(chǎn)能增速并不高的情況下只能通過(guò)兼并重組、淘汰小企業(yè)和龍頭企業(yè)自身產(chǎn)能的增長(zhǎng)來(lái)達(dá)到。

　　原料方面，未來(lái)會(huì)繼續(xù)增加木漿比例和廢紙回收利用，加快推進(jìn)林紙一體化工程建設(shè)，將國(guó)內(nèi)廢紙回收率由43.8%提高至46.7%，降低高污染的非木纖維漿比重，但是也要因地制宜，充分利用竹子、蘆葦和農(nóng)業(yè)廢棄物如秸稈、蔗渣等非木資源。相比2007年《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中淘汰年產(chǎn)1.7 萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線改為淘汰5.1萬(wàn)噸以下的化學(xué)木漿生產(chǎn)線，表明未來(lái)會(huì)有一大批小規(guī)模的化學(xué)木漿生產(chǎn)線會(huì)被淘汰，而國(guó)內(nèi)木漿增量約400萬(wàn)噸相比目前每年708萬(wàn)噸的國(guó)產(chǎn)木漿產(chǎn)量增幅水平較高，因此業(yè)內(nèi)國(guó)產(chǎn)木漿產(chǎn)量增加較快是一個(gè)亮點(diǎn)。