記者從2012年3月29日下午召開的海南省非時政類報刊出版單位體制改革動員部署大會上獲悉,今年9月底前,海南省將全面完成非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制任務。
晚報、都市類報刊暫不轉(zhuǎn)制
按照海南省針對非時政類報刊出版單位體制改革的整體部署,海南日報報業(yè)集團所屬的非時政類報刊出版單位,全省文化、藝術(shù)、生活、科普等非時政類報刊出版單位,專業(yè)技術(shù)性較強的行業(yè)性報刊出版單位,隸屬于企業(yè)法人的報刊出版單位,要先行轉(zhuǎn)制。而晚報、都市類報刊由于承擔著重要的輿論引導職責,不同于一般非時政類報刊,因此暫不在轉(zhuǎn)制之列。此外,財經(jīng)類報刊出版單位經(jīng)批準可進行轉(zhuǎn)制,改制方案另行單獨報批。
在轉(zhuǎn)制過程中,省里將鼓勵和推動以海南日報報業(yè)集團等黨報所屬的非時政類報刊,以及實力雄厚的行業(yè)性報刊出版單位為龍頭,對本區(qū)域本行業(yè)的報刊資源進行整合,培育形成大型綜合性或?qū)I(yè)性報刊出版?zhèn)髅郊瘓F公司,同時引導和鼓勵非時政類報刊出版企業(yè)加入大型報刊出版?zhèn)髅郊瘓F公司。
不具獨立法人資格的報刊編輯部實行撤并
按照要求,非時政類報刊出版單位不中具有獨立法人資格的報刊編輯部原則上不單獨轉(zhuǎn)制,將區(qū)別不同情況并入其他新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)或予以撤銷。其中,黨政部門主管主辦、用于指導工作、面向本系統(tǒng)發(fā)送的非時政類報刊,轉(zhuǎn)為內(nèi)部資料性出版物,或并入黨報黨刊出版單位和其他新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)?蒲胁块T和高等學校主管主辦的非獨立法人科技期刊、學術(shù)期刊編輯部,中央將另行制定具體改革辦法。
轉(zhuǎn)企改制分二批實施 9月底前完成
海南省目前有報刊總數(shù)59家和報刊出版單位57家,其中事業(yè)法人23家,企業(yè)法人13家,非獨立法人編輯部23家,凡符合條件的報刊全部列入轉(zhuǎn)企改制的范圍之內(nèi)。
據(jù)了解,海南省全部非時政類報刊出版單位改制分二批組織實施,目前首批18家非時政類報刊出版單位名單已確定(名單附后),這批報刊將在今年5月底前完成改制任務。第二批非時政類報刊出版單位改制和非獨立法人報刊編輯部的體制改革任務,包括經(jīng)批準的財經(jīng)類報刊出版單位和不具有獨立法人資格的報刊編輯部等則將在今年9月底前完成。
對轉(zhuǎn)制后的非時政類報刊出版單位加強和完善主管主辦制度,按照主管主辦單位資質(zhì)和職責的要求,報刊出版單位與主管主辦單位應是隸屬關(guān)系而不是掛靠關(guān)系,主管主辦單位須切實擔負起管導向、管干部、管資產(chǎn)的職責。