依據(jù)企業(yè)自身?xiàng)l件，利用原料資源優(yōu)勢(shì)，遵循“能大則大，能強(qiáng)則強(qiáng)，能特則特，能新則新”16字發(fā)展方針，淘汰落后產(chǎn)能，增加具有當(dāng)代先進(jìn)水平的項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)紙業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
近兩年來(lái)，河北紙業(yè)發(fā)生了可喜的變化，一是新上項(xiàng)目、新投產(chǎn)項(xiàng)目和核準(zhǔn)備案項(xiàng)目明顯增多;二是利用外資的結(jié)構(gòu)和發(fā)展環(huán)境明顯改善;三是行業(yè)做大做強(qiáng)紙業(yè)的信心明顯增強(qiáng);四是符合河北紙業(yè)自身實(shí)際的發(fā)展模式和內(nèi)生增長(zhǎng)模式發(fā)展良好。這些變化說(shuō)明，河北紙業(yè)正在從數(shù)量向質(zhì)量主導(dǎo)型轉(zhuǎn)身。
河北既不是紙業(yè)大省也不是強(qiáng)省
從產(chǎn)量分析，河北紙業(yè)與紙業(yè)大省和強(qiáng)省差距較大。2011年，在全國(guó)年產(chǎn)能百萬(wàn)噸以上的16個(gè)省份產(chǎn)量排名中，河北占第7位，較2010年下降了1位。而在中國(guó)紙業(yè)30強(qiáng)中，河北紙業(yè)只有1家公司入圍。
河北紙業(yè)裝備偏老、偏低，處于中低端水平，應(yīng)淘汰的設(shè)備還占相當(dāng)一部分比例，淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)艱巨。
從行業(yè)發(fā)展理念上看，在中國(guó)紙業(yè)快速發(fā)展時(shí)期，河北沒(méi)有抓住有利時(shí)機(jī)反而退步了。由此看來(lái)，河北省造紙工業(yè)既不是大省，也不是強(qiáng)省，眼前有很多問(wèn)題要解決，有很多困難需要克服。我堅(jiān)信，在“十二五”期間，河北紙業(yè)會(huì)有明顯變化。
2011年轉(zhuǎn)型升級(jí)效果初步顯現(xiàn)
2011年，河北造紙行業(yè)有120家企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)序列，比2010年減少了29家。雖然企業(yè)的個(gè)數(shù)減少了，但在冊(cè)企業(yè)總產(chǎn)量卻增加了。這說(shuō)明河北紙業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、轉(zhuǎn)型升級(jí)的初步效果已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。2011年，河北紙及紙板產(chǎn)量為401萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8%;主營(yíng)業(yè)務(wù)累計(jì)收入為227億元，同比增長(zhǎng)29.5%;實(shí)現(xiàn)利稅25.5億元，同比增長(zhǎng)51.78%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)15.8億元，同比增長(zhǎng)4 3.11%。這些數(shù)據(jù)表明，河北紙業(yè)2011年經(jīng)營(yíng)達(dá)到歷史最好水平。
2011年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，是中國(guó)紙業(yè)步入超時(shí)代發(fā)展的年份，也是市場(chǎng)供略大于求的年份。在這一年里，中國(guó)紙業(yè)遇到了諸多困難。但是河北紙業(yè)自己和自己比，不論產(chǎn)量，還是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，不論利稅還是利潤(rùn)完成情況，均是歷史上最好的年份。應(yīng)該說(shuō)我們已看到河北紙業(yè)發(fā)展的空間和未來(lái)，并充滿信心。
行業(yè)發(fā)展遵循“十六字方針”
“十一五”期間，河北紙業(yè)受世界金融危機(jī)和行業(yè)整體退出負(fù)面影響，紙和紙板年總產(chǎn)量較“十五”只增加了1噸�？梢哉f(shuō)，河北造紙工業(yè)在“十一五”期間是在“遲到”中艱難發(fā)展，在“早退”中艱難前行，在“曠課”中艱難上臺(tái)階。“十一五”期間，河北紙業(yè)已錯(cuò)過(guò)了快速發(fā)展的大好機(jī)遇。
“十二五”是中國(guó)紙業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展重要時(shí)期。結(jié)合前10年發(fā)展實(shí)際及新的發(fā)展環(huán)境，河北紙業(yè)確定“十六字發(fā)展方針”，即“能大則大，能強(qiáng)則強(qiáng)，能特則特，能新則新”。
目前，河北紙業(yè)發(fā)展遇到5大困擾，一是經(jīng)濟(jì)下行、需求乏力的困擾;二是受紙業(yè)退出的負(fù)面影響困擾;三是融資渠道不暢貸款難的困擾;四是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的困擾;五是受環(huán)境總量政策限制，產(chǎn)量小、基數(shù)低的困擾。
結(jié)合企業(yè)實(shí)際，河北紙業(yè)正在推進(jìn)“十六字發(fā)展方針”，來(lái)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，如河北華泰、河北永新和唐山國(guó)泰繼續(xù)實(shí)施規(guī)�；l(fā)展方針;保定三聯(lián)、金鵬、豐滿、興昌實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展;東升、達(dá)億和港興爭(zhēng)取在生活用紙行業(yè)做強(qiáng)做大;宣化國(guó)美、柏鄉(xiāng)東大和保定興冀發(fā)展特種紙，提高差異化競(jìng)爭(zhēng)力。
在河北紙業(yè)，廢紙和木漿是主要原料，約占95%以上。但河北紙業(yè)林紙一體化發(fā)展緩慢，自產(chǎn)木漿是空白項(xiàng);只有一家企業(yè)生產(chǎn)非木纖維原料，其余的或停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。河北是非木纖維資源大省。但由于種種原因，河北紙業(yè)沒(méi)有利用好這一資源優(yōu)勢(shì)。河北是板材業(yè)大省，但沒(méi)有一家木漿廠。所以，在“十二五”期間，行業(yè)需要充分利用好資源優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)整原料結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
可喜的是，行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)——“水解法”生產(chǎn)非木纖維紙漿項(xiàng)目已通過(guò)中試，現(xiàn)在準(zhǔn)備進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn);邢臺(tái)廣宗縣河北新能電力集團(tuán)有限公司正在籌劃林紙一體化項(xiàng)目。
目前，河北紙業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)上堅(jiān)持做到“謀劃項(xiàng)目重結(jié)構(gòu)，新建項(xiàng)目破瓶頸，前期項(xiàng)目提效率”，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)紙業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下，行業(yè)正在籌劃多上項(xiàng)目，上好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)造紙工業(yè)的綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
