近日，發(fā)改委發(fā)布《關于印發(fā)造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》。加快落淘汰落后產(chǎn)能、通過兼并重組優(yōu)化企業(yè)結構都是“十二五”期間造紙工業(yè)的主要任務。
發(fā)改委要求，要著力加快解決重點流域和重點區(qū)域的造紙工業(yè)結構調(diào)整和污染問題。現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)要進一步加大力度淘汰污染嚴重的落后工藝與設備，抓緊技術改造，淘汰年產(chǎn)5.1萬噸以下的化學木漿生產(chǎn)線、單條年產(chǎn)3.4萬噸非木漿生產(chǎn)線和單條年產(chǎn)1萬噸及以下廢紙漿生產(chǎn)線，以及窄幅、低車速、高消耗、低水平造紙機。
禁止采用石灰法地池制漿、限制新上項目采用元素氯漂白工藝，禁止進口國外落后的二手制漿造紙設備。完善“三廢”治理設施，嚴格控制污染物排放。對經(jīng)限期治理仍不能達標的企業(yè)或生產(chǎn)線要依法整頓或關停�！笆濉逼陂g，繼續(xù)實行產(chǎn)業(yè)退出機制，調(diào)整和明確淘汰標準，量化淘汰指標，加大淘汰力度。新增日處理污水能力300萬噸，淘汰紙及紙板落后產(chǎn)能1000萬噸以上。
通知同時要求要優(yōu)化企業(yè)結構，推進兼并重組，著力培育一批骨干企業(yè)，引導中小造紙企業(yè)向專、精、特、新方向發(fā)展，調(diào)整企業(yè)規(guī)模結構。努力提高產(chǎn)業(yè)集中度，到2015年形成紙及紙板年產(chǎn)100萬噸以上企業(yè)20余家，木漿年產(chǎn)100萬噸以上企業(yè)3家，排名行業(yè)前30名的企業(yè)紙及紙板產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重由目前的42.3%提高至45.0%以上。
