今年,河南省新鄉(xiāng)市將繼續(xù)深化集體林權制度改革,激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力,保持全市林業(yè)生態(tài)建設良好發(fā)展態(tài)勢,為推進生態(tài)文明建設提供有力保障。
新鄉(xiāng)市將以維護和穩(wěn)定林權為核心,堅持和完善農(nóng)村林地基本經(jīng)營制度,進一步鞏固主體改革成果。對集體統(tǒng)一經(jīng)營和承包到期的林地、對采取股份制形式經(jīng)營的集體林地和公益林、旅游景區(qū)的集體林地,按照要求實行家庭承包經(jīng)營。明晰林業(yè)產(chǎn)權,落實造林受益主體,“不栽無主樹,不造無主林”,實現(xiàn)“誰造誰有,合作共有”的經(jīng)營機制。按照相關政策要求,新鄉(xiāng)市還將進一步規(guī)范林木林地使用權有序流轉(zhuǎn)。推進林權抵押貸款、森林保險和森林資源資產(chǎn)評估制度建設,為社會資本進入林業(yè)創(chuàng)造條件。建立健全林權流轉(zhuǎn)交易平臺,鼓勵林權在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭林場、林業(yè)合作社、林業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)。不斷探索造林用地流轉(zhuǎn)和補償辦法,確保農(nóng)民權益,實現(xiàn)政府要綠、農(nóng)民得利的雙贏效果。
為了加強林業(yè)合作組織建設,新鄉(xiāng)市將鼓勵組建各種類型的林業(yè)合作組織,繼續(xù)開展省級林業(yè)合作示范社創(chuàng)建活動,加強17個省級示范社動態(tài)管理,指導合作經(jīng)濟組織制定和完善規(guī)章制度,使之逐步走上規(guī)范化的軌道。各級林業(yè)主管部門將提供技術指導,培訓科技人員,不斷提高新鄉(xiāng)市林業(yè)合作社的經(jīng)營管理水平。
在充分利用林業(yè)資源方面,新鄉(xiāng)市將加快培育平原地區(qū)林下種養(yǎng)、南太行森林景觀利用、太行山中藥材種植加工、金銀花及樹莓種植加工等四個林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群,開展林下經(jīng)濟示范基地評選活動,促進農(nóng)民增收致富,提高林業(yè)綜合效益,實現(xiàn)林下經(jīng)濟年產(chǎn)值6億元。