一是政策引導(dǎo)。去年3月出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)富陽(yáng)市造紙行業(yè)整治提升的實(shí)施意見(jiàn)》,明確同等產(chǎn)能置換為造紙技改(新建)項(xiàng)目報(bào)批的強(qiáng)制性前置條件,鼓勵(lì)新建造紙企業(yè)通過(guò)主動(dòng)并購(gòu)重組弱勢(shì)造紙企業(yè)以獲取所需產(chǎn)能和排污指標(biāo),并對(duì)新上30萬(wàn)噸、40萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸及以上造紙項(xiàng)目分別獎(jiǎng)勵(lì)4000萬(wàn)元、5500萬(wàn)元、7000萬(wàn)元。截至目前,已有23個(gè)擬建造紙企業(yè)兼并重組125條生產(chǎn)線(xiàn)246.96萬(wàn)噸造紙產(chǎn)能。
二是源頭治污。在前期投入40多億元建成日處理工業(yè)污水69.5萬(wàn)噸的5個(gè)污水處理工程的基礎(chǔ)上,去年投資6272萬(wàn)元實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目34個(gè),建成并投運(yùn)3家污水處理廠(chǎng)深度處理工程。全市目前已建成5個(gè)日處理工業(yè)污水75萬(wàn)噸的集中式工業(yè)污水處理廠(chǎng)和3個(gè)日處理污水32.5萬(wàn)噸的中水回用工程。今年計(jì)劃投資11.6億元實(shí)施16個(gè)治理污水項(xiàng)目,預(yù)計(jì)到2015年春江、大源等集中式工業(yè)污水處理廠(chǎng)將實(shí)現(xiàn)綜合中水回用率60%以上,COD排放濃度穩(wěn)定在50mg/L以下。
三是鼓勵(lì)創(chuàng)新。相繼成立市級(jí)造紙行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和紙張檢測(cè)中心等公共服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)造紙企業(yè)與高等院校、科研院所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,對(duì)列入省、杭州市級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目的,按上級(jí)要求和相關(guān)規(guī)定給予配套;對(duì)列入市本級(jí)的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目,按不超過(guò)項(xiàng)目研發(fā)投入的15%或企業(yè)實(shí)際支付高校、科研院所技術(shù)合作經(jīng)費(fèi)的50%給予資助,最高不超過(guò)30萬(wàn)元。目前,全市在白紙板領(lǐng)域已擁有7項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),近3年累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利70項(xiàng),授權(quán)專(zhuān)利66項(xiàng)。
四是效益考核。今年2月,出臺(tái)《富陽(yáng)市關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化能源資源配置的實(shí)施意見(jiàn)》,將每季度公示畝產(chǎn)考核指標(biāo)由畝均稅收擴(kuò)大到畝均銷(xiāo)售、畝均產(chǎn)能,建立企業(yè)用能產(chǎn)出排序檔案,實(shí)行分檔分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)考核倒逼企業(yè)節(jié)能降耗,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前,造紙業(yè)單企產(chǎn)能規(guī)模從2012年的3.76萬(wàn)噸躍升為4.37萬(wàn)噸,單企產(chǎn)值由2012年的0.95億元提高至1.23億元。