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青島市發(fā)布《青島市2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，提出了我市2014-2015年節(jié)能減排的具體目標(biāo)。據(jù)了解，為了節(jié)約用水和用氣，我市正在研究實(shí)施用水用氣階梯價(jià)格。今年年底，我市將淘汰黃標(biāo)車和老舊車41159輛。
嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量
方案提出，力爭(zhēng)2015年服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別達(dá)到52%和15%左右。組織實(shí)施一批節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程，在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。 2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。
實(shí)行煤炭消費(fèi)目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量，降低煤炭消費(fèi)比重。新上耗煤項(xiàng)目，要嚴(yán)格實(shí)行煤炭消耗等量或減量替代政策，力爭(zhēng)2015年煤炭消費(fèi)總量較2013年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。加快推進(jìn)煤炭清潔高效利用，大力推廣使用型煤、清潔優(yōu)質(zhì)煤及清潔能源。增加天然氣供應(yīng)，優(yōu)化天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)，新增天然氣優(yōu)先用于居民生活或替代燃煤。大力發(fā)展非化石能源，2015年非化石能源占一次能源消費(fèi)量的比重提高到2%以上。
年底供應(yīng)“國四油”
方案明確提出，加大機(jī)動(dòng)車減排力度。2014年年底前，在全市供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用汽油和柴油，淘汰黃標(biāo)車和老舊車41159輛。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理，強(qiáng)化新生產(chǎn)車輛環(huán)保監(jiān)管。
落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。編制實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)保護(hù)飲用水水源地、水質(zhì)較好湖泊，重點(diǎn)治理劣五類等污染嚴(yán)重水體。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治，嚴(yán)格水功能區(qū)管理。加強(qiáng)地下水污染防治，加大農(nóng)村污染防治力度，嚴(yán)格控制污水灌溉。強(qiáng)化造紙、印染等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放控制。 2015年，重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值主要水污染物排放量下降7%以上。
污水處理率超95%
2015年，城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到25%，全市累計(jì)完成綠色建筑和被動(dòng)式低能耗建筑500萬平方米以上，新增可再生能源建筑應(yīng)用面積400萬平方米，完成公共建筑節(jié)能改造100萬平方米。全面推進(jìn)既有非節(jié)能居住建筑綜合節(jié)能改造，完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造300萬平方米。探索農(nóng)村地區(qū)適用的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，因地制宜地推進(jìn)農(nóng)村建筑節(jié)能。
2015年，市區(qū)和縣級(jí)市城區(qū)污水集中處理率達(dá)到95%以上，建制鎮(zhèn)建成生活污水集中收集、處理設(shè)施，建制鎮(zhèn)(街道)駐地村(社區(qū))生活污水處理率達(dá)到70%以上，全市城市污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)荷率平均達(dá)到80%以上，市區(qū)再生水利用率達(dá)到30%。
加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，開展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)，深化“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)高速公路不停車自動(dòng)交費(fèi)系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)工程。加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度。繼續(xù)推行甩掛運(yùn)輸，開展城市綠色貨運(yùn)配送示范行動(dòng)。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。大力發(fā)展公共交通，推進(jìn)“公交都市”創(chuàng)建活動(dòng)。 2015年，營運(yùn)貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗比2005年降低12%以上。
探索實(shí)行階梯水價(jià)
節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度滯后的區(qū)、市將進(jìn)一步加大差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)執(zhí)行力度。對(duì)高耗能行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)按規(guī)定實(shí)行階梯電價(jià)政策。建立完善激勵(lì)節(jié)約用水和污水再生利用的城市供水價(jià)格調(diào)整機(jī)制，探索研究對(duì)居民用水實(shí)行階梯式水價(jià)、對(duì)非居民用水實(shí)行超定額(計(jì)劃)用水累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。完善污水處理費(fèi)政策，研究將污泥處理費(fèi)用納入污水處理成本。完善垃圾處理收費(fèi)方式，提高收繳率。
加快理順天然氣價(jià)格和可替代能源比價(jià)關(guān)系，建立上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合理確定天然氣終端銷售價(jià)格。研究制定居民生活用氣階梯價(jià)格、非居民用戶季節(jié)性差價(jià)、可中斷氣價(jià)等價(jià)格政策，引導(dǎo)天然氣合理消費(fèi)，提高天然氣利用效率。協(xié)調(diào)解決天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和天然氣分布式能源項(xiàng)目發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格問題。
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