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APEC會議召開期間，環(huán)保部開展了緊密鑼鼓的空氣質(zhì)量保障督查行動。
根據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息，按照《環(huán)境保護部亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)會議空氣質(zhì)量保障督查方案》安排，環(huán)保部已于10月20日派出16個督查組展開督導(dǎo)檢查工作。督查工作共分為三個階段，第一階段重點督查保障措施的部署和準備情況;第二階段重點督查相關(guān)措施的落實情況;第三階段以高架源和揮發(fā)性有機物(以下簡稱VOC)排放督查為主。
目前，APEC會議空氣質(zhì)量保障督查行動自11月5日開始已進入第三階段，各督查組督查重點轉(zhuǎn)為高架源和VOC排放。
就地方而言，在APEC會議期間，空氣質(zhì)量保障壓力最大的是河北。根據(jù)新華社報道，截至11月8日，河北省已有8個設(shè)區(qū)市和兩個省直管市啟動了一級重污染天氣應(yīng)急減排措施，共有2000多家企業(yè)臨時停產(chǎn)、1900多家企業(yè)限產(chǎn)、1700多處工地停工。
“這次督查組織得當，部署嚴密，取得了明顯的效果。如果是在往年，這個時節(jié)正是灰霾比較嚴重的時刻，但這幾天天氣確實不錯�！敝袊h(huán)科院副院長柴發(fā)合對21世紀經(jīng)濟報道記者分析，這也說明京津冀地區(qū)的污染物排放量比較大是其重污染天氣的主要原因。
重點督查高架源和VOC
根據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至5日凌晨，16個督查組共檢查企業(yè)395家，其中屬于停產(chǎn)、限產(chǎn)名單的企業(yè)317家，發(fā)現(xiàn)未按要求進行停產(chǎn)、限產(chǎn)的企業(yè)共33家;檢查未列入停產(chǎn)、限產(chǎn)名單的企業(yè)78家，31家企業(yè)存在超標排放問題，25家企業(yè)大氣污染物治理設(shè)施未正常運行�，F(xiàn)場檢查施工場地103處，未按要求停止施工的18處，揚塵控制措施落實不到位的37處。此外發(fā)現(xiàn)秸稈垃圾焚燒110處;發(fā)現(xiàn)道路揚塵問題嚴重地段30處，其他各類大氣環(huán)境問題37項。
11月5日，環(huán)保部副部長翟青召集華能、華電、國電、大唐、中電投、神華等集團公司負責人，進一步研究了燃煤電廠高架污染源管控工作，提出要在保障供電安全的前提下，合理調(diào)整北京及周邊地區(qū)燃煤電廠發(fā)電負荷，并加強環(huán)保設(shè)施運行維護，嚴禁超標排放。另外，翟青還于7日督促中石油、中石化等企業(yè)，加強石化企業(yè)和加油站的VOC管控，切實減少無組織排放。
目前，環(huán)保部派出的16個督察組正在各地對高架源和VOC排放源管控進行重點督查，詳細核查環(huán)保設(shè)施運行和污染物排放情況。由翟青帶領(lǐng)的督察組已于7日開始，到北京、河北、天津等地進行督促巡查，先后現(xiàn)場檢查了中國石化北京燕山分公司、河北涿州市華北鋁業(yè)有限公司、河北清苑縣大唐清苑熱電有限公司等高架源和VOC排放企業(yè)，現(xiàn)場逐一核查了各個企業(yè)的停、限產(chǎn)情況，并重點就VOC和高架源的減排進行了詳細詢問和督促。
翟青指出，石化企業(yè)最為核心的問題是VOC，火電企業(yè)目前最主要的是抓好高架源減排，企業(yè)應(yīng)盡最大努力，減少排放，并深挖減排潛力，為確保APEC空氣質(zhì)量做出貢獻。同時，翟青還特別對前階段督查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況進行了“回訪”，確保當?shù)貑栴}整治到位。
河北近4000家企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)
在京津冀及周邊地區(qū)的APEC空氣質(zhì)量保障行動中，河北的遭遇值得關(guān)注。
河北省長張慶偉在部署APEC會議期間大氣污染防治工作時強調(diào)，“APEC會議期間空氣質(zhì)量保障工作，既是兌現(xiàn)年初向省人代會承諾治污任務(wù)的一次考驗，也是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)、努力改善河北形象的重要契機。”
據(jù)新華社報道，從11月1日開始，河北省8個設(shè)區(qū)市分兩批啟動最高一級重污染天氣應(yīng)急減排措施，石家莊、廊坊、保定、邢臺、邯鄲5市從4日開始，唐山、滄州、衡水3市從6日開始。
其中，石家莊市780個納入限產(chǎn)停產(chǎn)名單的工業(yè)企業(yè)中，183家全部停產(chǎn)，597家減排50%，全市1280臺20噸以下的鍋爐全部停產(chǎn)。唐山市從11月6日零時開始實施重污染天氣一級減排措施，重點排污企業(yè)限產(chǎn)不低于50%，水泥粉磨站、獨立軋鋼企業(yè)、混凝土攪拌站全部停工，20噸以下燃煤鍋爐全部停用，增加道路清掃保潔頻次，實行機動車單雙號限行，城市公交車免費乘車。
《河北日報》報道，經(jīng)河北省省政府同意，11月7日，河北省亞太經(jīng)合組織會議空氣質(zhì)量保障工作指揮部下發(fā)《關(guān)于河北省亞太經(jīng)合組織會議期間進一步采取強化污染減排措施的緊急通知》(以下簡稱《通知》)，提出各設(shè)區(qū)市和定州、辛集要立即采取更加嚴格的污染減排措施。
《通知》提出，APEC會議已經(jīng)開幕，空氣質(zhì)量保障進入關(guān)鍵時期。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，11月8日-11日，北京地區(qū)將出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣，風速較小，不利于空氣污染物擴散，出現(xiàn)重污染天氣的風險高。由于向高空排放污染物的電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等行業(yè)高架源污染物的排放傳輸距離遠，擴散面積大，對北京的影響大。京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組和環(huán)保部已明確要求河北省要加強對高架源的監(jiān)管和控制。
《通知》要求，對河北省所有燃煤電力企業(yè)實施限產(chǎn)，減排強度達到50%。對河北省鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等行業(yè)高架源全部暫時停產(chǎn)(燜爐)。河北省工業(yè)企業(yè)中涉VOC排放工序的全部暫時停產(chǎn)。
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