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隨著我國電子商務(wù)的日漸繁榮，快遞行業(yè)的業(yè)務(wù)量也隨之迅猛增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國快遞件數(shù)是57億件，2013年我國快遞日均業(yè)務(wù)量突破3000萬件，快遞包裹件數(shù)達(dá)到了92億件。而據(jù)日前國家郵政局預(yù)計(jì)，今年“雙十一”，我國快遞業(yè)務(wù)量將突破100億件大關(guān)。巨大的快遞業(yè)務(wù)量背后，是觸目驚心的快遞過度包裝導(dǎo)致的浪費(fèi)和污染問題。
快遞過度包裝是個(gè)兩難問題：一方面，電商和快遞公司為了防風(fēng)險(xiǎn)、撐門面、賺好評，會(huì)選擇相對廉價(jià)的瓦楞紙盒、破壞性封口塑料袋、PVC(聚氯乙烯)透明膠帶對商品進(jìn)行過度纏繞包裝。僅就去年而言，快遞包裹產(chǎn)生的紙箱，按豎直斜對角壓平的長度可圍繞地球一圈;按每個(gè)包裹箱平均用一米膠帶紙計(jì)算，快遞包裝用膠帶紙連起來能繞地球230圈，而且這些塑料袋和透明膠帶埋到土里100年都不會(huì)降解，焚燒則會(huì)產(chǎn)生有毒氣體。另一方面，買家明知快遞包裹里大量的泡沫塑料、紙團(tuán)、膠帶會(huì)造成很大的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，但是為了防止商品在分散、集中、分散的反復(fù)運(yùn)輸過程中損壞，還是希望賣家能夠包裝得結(jié)實(shí)一點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士介紹，由于回收成本高、存放困難等因素，快遞包裝用的瓦楞紙盒、塑料袋回收面臨一定困難，而重復(fù)使用率則不到一成。
快遞包裝屬于商品包裝的一部分。事實(shí)上，針對商品包裝問題，國務(wù)院辦公廳早在2009年就曾發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知》，提倡商品包裝應(yīng)簡潔、環(huán)保，并鼓勵(lì)群眾對商品的過度包裝進(jìn)行舉報(bào)，要求相關(guān)部門及時(shí)處理群眾反映的問題。但是，怎樣算是網(wǎng)購商品的過度包裝?違規(guī)賣家和快遞公司會(huì)受到哪些懲處?消費(fèi)者可通過什么渠道進(jìn)行反映舉報(bào)?對于這些問題，則沒有細(xì)則可循，就連國家郵政局制定的《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》對過度包裝問題也無具體規(guī)定。
在國際上，運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對商品包裝進(jìn)行規(guī)制是許多國家的通常做法，一些國家在這方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。德國的《包裝條例》、日本的《包裝新指引》、韓國的《關(guān)于產(chǎn)品各種類包裝方法的標(biāo)準(zhǔn)》，均對商品包裝的體積、重量、包裝空間、包裝層次、包裝成本等方面作出明確規(guī)定。例如德國的《包裝條例》規(guī)定，凡包裝體積明顯超過商品本身的10%以及包裝費(fèi)用明顯超出商品的30%，可判定為分割消費(fèi)者權(quán)益的“商業(yè)欺詐”，商品包裝的體積和重量應(yīng)減量化，達(dá)到保護(hù)商品安全和衛(wèi)生的最低要求，且為消費(fèi)者所接受的程度即可，這就從法律法規(guī)層面遏制了快遞過度包裝的源頭。
與發(fā)達(dá)國家相比，我國在限制快遞過度包裝問題上的立法比較滯后。目前尚無專門針對規(guī)范包裝活動(dòng)的法律，而為數(shù)不多的法律法規(guī)也存在立法層次不高、立法細(xì)化不夠、法律規(guī)定缺乏操作性等問題，難以對快遞過度包裝問題進(jìn)行有效規(guī)范。
解決日益嚴(yán)峻的快遞過度包裝問題，需要運(yùn)用精益思維進(jìn)行精打細(xì)算。國家層面應(yīng)盡快制定規(guī)范包裝活動(dòng)的專門法律，將過度包裝問題上升到法律層面。相關(guān)部門應(yīng)盡快制定針對快遞行業(yè)的運(yùn)輸包裝環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，明確包裝中使用的各種非降解材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)群眾監(jiān)督。此外，還可以通過稅收杠桿調(diào)節(jié)快遞包裝材料的市場行為，提高不可降解材料的成本，促使商家精打細(xì)算，慎用包裝材料，并愿意通過抵現(xiàn)、積分、打折等方式鼓勵(lì)消費(fèi)者重復(fù)利用快遞包裝，在郵費(fèi)上予以優(yōu)惠來體現(xiàn)。對于消費(fèi)者個(gè)人來講，應(yīng)該轉(zhuǎn)變包裝理念，不以外包裝的精良程度評價(jià)商品質(zhì)量，而應(yīng)多從節(jié)約成本和保護(hù)環(huán)境的角度考慮，在保證商品安全和衛(wèi)生的前提下，嘗試接受循環(huán)使用的快遞包裝，盡量使自己的網(wǎng)購行為變得低碳環(huán)保。
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