2014年,沈陽市遭遇了歷史上罕見的干旱天氣。受此特殊天氣影響,入秋以來,沈陽市林區(qū)內(nèi)土壤墑情嚴重不足,草木干枯,森林火險等級持續(xù)偏高。加之秋收之際,農(nóng)民燒荒、燒秸稈行為增多,使沈陽市秋季森林防火面臨的形勢之嚴峻,工作壓力之大,是多年來沒有過的。進入森林防火期后,沈陽市嚴格落實國家、省森林防火電視電話會議精神和市領導的指示,認真研判形勢,提前周密部署,超常規(guī)開展工作,以抓“春防”的工作力度來開展當前的“秋防”工作。
面對嚴峻防火形勢,市縣兩級黨委政府不等不靠、召開會議、強化領導、制定舉措、明確任務、落實責任,在全市重點林區(qū)開展了一場聲勢浩大的森林防火攻堅戰(zhàn),從而確保沈陽市森林資源安全。日前,沈陽市森林防火指揮部結合當前全市森林防火工作面臨的形勢,制定了一系列森林防火舉措,確保森林防火工作萬無一失。
一、進一步落實各項森林防火責任
各區(qū)、縣(市)要充分認清當前嚴峻的森林防火形勢,特別要針對當前野外燒荒、燒秸稈等違法違規(guī)農(nóng)事用火行為,各級政府部門要下大力氣,將森林防火工作當作近期的頭等大事來抓,要建立健全森林防火工作責任體系,明確目標,分解任務,把責任細化分解落實到人頭、山頭、地塊,特別是要對林區(qū)住戶進行逐一登記,確保林區(qū)居民安全。對發(fā)現(xiàn)森林火災隱患不作為、防火責任不落實、組織撲火不得力等失職、瀆職行為,并造成重大損失或人員傷亡的,將按照《遼寧省森林防火工作責任追究暫行辦法》嚴肅追究有關責任人員的責任,構成犯罪的依法追究刑事責任。
二、進一步加強野外火源管控力度
各區(qū)、縣(市)要從即日起認真組織開展森林火險隱患大排查工作,嚴禁燒荒、燒秸稈等一切野外用火,要組織人員將林緣500米內(nèi)的農(nóng)作物秸稈徹底清除,切實做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的火險隱患,要立即整改,如因秸稈清除不徹底導致森林火災發(fā)生,造成嚴重后果或重大社會影響的,堅決追究相關責任人責任。護林員要全部上崗到位,增加巡護時間和密度,發(fā)生火情及時報告,同時森林公安要聯(lián)合地方公安加大對野外違法用火的打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,嚴懲一起。
三、進一步擴大森林防火宣傳教育范圍
各地要繼續(xù)加大森林防火的宣傳力度,堅持森林防火從源頭上抓起,從思想上管住,切實提高林區(qū)群眾的防火意識,增強安全用火觀念,堅決杜絕野外違規(guī)用火行為發(fā)生。要利用廣播、電視、農(nóng)村大喇叭、出動宣傳車、懸掛宣傳旗、分發(fā)宣傳單等行之有效的方式擴大宣傳范圍,對所有林區(qū)鄉(xiāng)村進行一次全面的森林防火宣傳教育,確保不漏一人,使森林防火家喻戶曉,人人皆知。同時要加大媒體對火案處理曝光力度,起到警示和震懾作用。
四、進一步做好應急保障工作
各級森林防火部門要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,保證森林火災報警電話“12119”隨時有人接聽,與公安、消防、應急等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,對發(fā)現(xiàn)、發(fā)生的火情要按照規(guī)定準確歸口上報,對遲報、漏報和瞞報等現(xiàn)象,導致貽誤戰(zhàn)機的,要堅決追究相關人員責任。各專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊要集中食宿,處于24小時臨戰(zhàn)狀態(tài),武警沈陽市支隊、遼寧陸軍預備役高炮一師、沈陽警備區(qū)要提高警惕,嚴陣以待,一旦發(fā)生火情,按照預案的要求,第一時間趕到火場,科學指揮,快速撲救,嚴防人員傷亡事故的發(fā)生。要加強撲火物資保障工作,做好通訊網(wǎng)絡、撲火機具的檢修和維護,確保物資充足好用。