“新發(fā)放林權抵押貸款24.7億元,累計突破100個億,達到116.12億元,占全省一半以上份額,居全國第一”,這些數(shù)字用切實得到實惠的林農的話講就是“活樹變活錢”、“資源變資本”、“青山變金山”,隨著林權改革的深入,我市被盤活的2100萬畝山林正釋放出驚人的改革紅利。
“林農過去要‘砍樹’變錢,現(xiàn)在忙著‘護樹’存錢�!比涨埃瑧c元縣淤上鄉(xiāng)局下村村委主任葉兆吉感慨地說,如今,在林農們的眼中,滿山的樹木都是寶貝。
局下村有360多人,過去村民們都以砍樹賣竹為主要經濟來源,自從2007年開展林權抵押貸款以來,林農們貸款搞起了高山蔬菜種植。農閑時,村民們都成了森林看護員。最近3年,村里近20多戶危房戶建起了新房,村莊變了模樣。
據(jù)介紹,作為全省率先啟動集體林權制度改革的地級市,我市先后探索了林權抵押貸款、林權信息化、森林保險、林權管理機構等四大創(chuàng)新,破解了林業(yè)史上盤活森林資源資產和農村信貸史上以林權為抵押物的兩大難題,取得了保護與建設同步推進、生態(tài)與經濟同步發(fā)展的雙贏局面。
2013年下半年,針對前幾年林改中暴露出來的林地經營權流轉權益缺乏制度保障,制約林地規(guī)模經營和工商資本投入林業(yè)的瓶頸問題,市林業(yè)局牽頭開展調研,部署在龍泉率先開展試點,成功在全國率先創(chuàng)新林地經營權流轉證制度,成為麗水集體林改的第五大創(chuàng)新,不僅為林地經營權流轉和抵押貸款提供法律保障,而且最終將促進集約化和規(guī)�;洜I。
2014年,林地經營權流轉證制度在9個縣(市、區(qū))全面鋪開,2014年新增林地流轉面積11.88萬畝,新型林業(yè)經營主體107家,共發(fā)放《林地經營權流轉證》232本,面積6.25萬畝,林改提質擴量取得了新突破。這項工作在全國“兩會”期間得到李克強總理的肯定,此外,市林業(yè)局還在全國林權抵押貸款工作(電視電話會議)上作典型經驗交流(全國7家單位,浙江省唯一1家),這也意味著該項工作走在了全國的前列。
“林改就是喚醒大山里‘沉睡的資產’,將山林變成林農的‘綠色銀行’�!笔辛謽I(yè)局局長項旭平說:“全面推進集體林權制度改革,作為林業(yè)部門,就是要圍繞‘優(yōu)化生態(tài)、改善民生’核心任務要求,結合生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)建設,敢于破題,大膽創(chuàng)新,走出一條‘綠水青山就是金山銀山’的綠色生態(tài)發(fā)展之路,為山區(qū)科學發(fā)展作出積極的努力。”
|