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2015年3月5日開幕的十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中旗幟鮮明地提出“發(fā)展是硬道理”，并將2015年定位為“穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年”�！熬o要之年”的說法首次出現(xiàn)，表明穩(wěn)增長是要務(wù)，實現(xiàn)穩(wěn)增長來自向深化改革要動力、向調(diào)整結(jié)構(gòu)要空間，推進牽一發(fā)動全身的重大改革。
報告中，“改革”一詞出現(xiàn)了86次，包括“深化改革、改革攻堅、促改革調(diào)結(jié)構(gòu)、加大改革力度”等表述。郭樹清說，政府工作報告關(guān)于今年的工作安排突出了改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，對此他覺得非常重要：無論是穩(wěn)增長還是調(diào)結(jié)構(gòu)、改善民生，都需要深化改革，我覺得這是重中之重。
“銳意改革，敢創(chuàng)新路，堅決打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)。”這是2013年11月24日至28日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山東考察的重要指示。
2014年，山東出臺造紙、紡織服裝、輪胎等9個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級實施方案，還有27個行業(yè)的方案在進一步修訂完善中。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、培育新興產(chǎn)業(yè)和推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展”三管齊下”，2014年全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的8.3：49.7：42.0調(diào)整為8.1：48.4：43.5，其中服務(wù)業(yè)占GDP的比重同比提高1.5個百分點。
山東2015年兩會主動調(diào)低GDP增速，“為給轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留空間”，并將“要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重點任務(wù)，把創(chuàng)新驅(qū)動作為主攻方向，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，增強現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的帶動作用”寫進了2015年的山東省政府工作報告。
郭樹清曾連問7個“能不能” 2015年將調(diào)結(jié)構(gòu)作為重點任務(wù)
“需要我們共同探討的是，銷往海內(nèi)外的食品，能不能擁有更多名優(yōu)商標(biāo)和自主品牌;堆積如山的紙張，能不能轉(zhuǎn)化為高檔印刷品和精美包裝;鋪天蓋地的布料，能不能變?yōu)榉b、內(nèi)飾和工藝品……”2014年1月17日，山東省長郭樹清在作政府工作報告時講到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)問題時，連續(xù)問了7個“能不能”這在以往的政府工作報告中并不多見。在17日下午德州代表團分組討論時，郭樹清再次提到有關(guān)這方面的改革，“我們不能忙活一陣子，搞一些沒用的東西。過去搞的化工、建材、水泥、鋼鐵，不能簡單地說有用沒用，但很多最后成了包袱�！惫鶚淝逭f，“我們省有自己特有的過剩產(chǎn)能，地?zé)�、輪胎等，所以以市場為�?dǎo)向進行調(diào)整的思想，一定要深化。怎么實現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，需要思想指導(dǎo)工作上的重要轉(zhuǎn)變。”2014年，山東出臺造紙、紡織服裝、輪胎等9個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級實施方案，還有27個行業(yè)的方案在進一步修訂完善中。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、培育新興產(chǎn)業(yè)和推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展“三管齊下”，2014年全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的8.3：49.7：42.0調(diào)整為8.1：48.4：43.5，其中服務(wù)業(yè)占GDP的比重同比提高1.5個百分點。
2015年山東省政府工作報告延續(xù)2014年，專門拿出一部分來闡述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級�！� 全省經(jīng)濟工作以‘走在前列’為目標(biāo)定位，必須提升發(fā)展標(biāo)桿，努力在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效上爭當(dāng)排頭兵;必須提升工作標(biāo)準(zhǔn)，努力做到站位高、謀事深、要求嚴(yán);必須提升精神境界，努力做到敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進取。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重點任務(wù)，把創(chuàng)新驅(qū)動作為主攻方向，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，增強現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的帶動作用�！�
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