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當(dāng)中國上海的國際漿紙會議已經(jīng)吸引了全世界幾乎所有的大型漿紙企業(yè)，成為與倫敦漿周和加拿大漿周齊名的、最具影響力的國際漿紙峰會的時候，中國紙漿市場作為全球最大漿紙市場的地位已經(jīng)無需渲染。
事實上，中國造紙行業(yè)全球老大的背后，一直是對國際紙漿市場的嚴重依賴，受資源稟賦、政策限制等各方因素的影響，相對于蓬勃發(fā)展的造紙行業(yè)，中國紙漿行業(yè)一直處于尷尬狀態(tài)。
由于國內(nèi)木材資源匱乏，難以形成規(guī)模優(yōu)勢，且營林費用高，導(dǎo)致國產(chǎn)木片價格較高，而從國外進口木片的運費又高于直接運送木漿的費用，相較從國外進口木漿而言國產(chǎn)木漿存在成本偏高的劣勢非常明顯。
“我們的紙漿主要是依靠周邊的木材邊角料，產(chǎn)能大致30 萬噸，主要維持工廠和設(shè)備的運轉(zhuǎn)，質(zhì)量和成本上談不上優(yōu)勢�！币晃淮笮推髽I(yè)集團的老總?cè)缡潜硎尽?/P>
而“中國紙漿企業(yè)的生產(chǎn)成本比進口木漿的到岸價還要高，在和進口漿的競爭中基本沒有優(yōu)勢�！边@一直是行業(yè)內(nèi)的共識，也是中國紙漿行業(yè)的無奈。
原料局限
中國是全球紙漿消費量最大的國家，體量大、需求絕對量大是中國紙漿產(chǎn)業(yè)最大的優(yōu)勢，但是木漿作為資源性產(chǎn)品，卻掌握在別人手里。
中國造紙行業(yè)現(xiàn)狀存在的最大缺陷，就是纖維資源缺乏。然而，這似乎是一道無解的難題。
原因在于，造紙工業(yè)屬于原材料工業(yè)，對纖維來源的依賴性極高，世界上主要的制漿造紙國家原料資源都比較豐富，如美國、加拿大、芬蘭等國90% 以上采用木漿造紙，其森林覆蓋率都位居世界前列。
由于受森林資源和環(huán)境保護政策限制，我國國產(chǎn)木漿僅能滿足國內(nèi)需求的8% 左右，巨大的供需缺口主要依賴進口填補，中國成為世界上最大的原生紙漿進口國，近年來我國木漿進口量一直以20% 以上的年增長率增長。
2014 年我國共進口紙漿1796 萬噸，同比增長6.6%;生產(chǎn)紙漿1646 萬噸，同比增長1.46%，而紙漿制造企業(yè)的利潤總額下降180.91%。2014 年我國紙漿行業(yè)產(chǎn)銷形勢較2013 年有了改觀但盈利能力大幅下降，且對進口紙漿的依賴度依然較高。
在國產(chǎn)木漿中有近500 萬噸為造紙企業(yè)自備漿，僅約200 萬噸為商品漿，占全國木漿消費量10%，而且大部分是由APP 的海南金海漿、亞太森博(山東)漿紙有限公司兩家外資企業(yè)提供，湛江晨鳴、云南云景等幾家內(nèi)資企業(yè)相對較少，其他紙漿廠的產(chǎn)能更小。
由于中國市場對紙漿需求量巨大，加上持續(xù)有一些新紙機投產(chǎn)，國內(nèi)紙漿供應(yīng)不足，進口紙漿價格太高，國內(nèi)企業(yè)一般采取建設(shè)自備漿廠來緩解紙漿原料供應(yīng)壓力。國內(nèi)一些商品漿生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)投資建設(shè)造紙生產(chǎn)線，其生產(chǎn)的商品漿逐漸轉(zhuǎn)為自備漿，國內(nèi)木漿供需矛盾愈發(fā)突出。
正如亞太森博(山東)漿紙有限公司董事總經(jīng)理李建紹所言，由于靠近消費市場，中國本土紙漿企業(yè)天然的具有降低供貨周期、提高供貨穩(wěn)定、回避匯率風(fēng)險等優(yōu)勢，也能為中國木漿爭取國際話語權(quán)增添砝碼。
作為中國最大的商品木漿生產(chǎn)企業(yè)，亞太森博(山東)漿紙有限公司立足中國市場，確實優(yōu)勢明顯，也對中國在闊葉漿領(lǐng)域的話語權(quán)頗有貢獻。2013 年，該公司的產(chǎn)能曾一度占山東這個全國最大的造紙省份44% 的木漿產(chǎn)能，占全國木漿產(chǎn)能的22%。而該公司憑借其靠近消費市場、供貨、質(zhì)量、性能價格比等綜合因素，成為國外木漿在中國市場上最大的競爭對手。這一說法也得到不少業(yè)內(nèi)人士的認同。
“林紙一體化”的尷尬
我國造紙行業(yè)的現(xiàn)狀決定了我們不可能像芬蘭、加拿大、俄羅斯那樣搞造紙工業(yè)，這些國家的人均占有土地面積、人均占有纖維資源比中國高得多。
我國嚴重依賴國外纖維的現(xiàn)實的確如此。 2004年國家發(fā)改委公布了《全國林紙一體化工程建設(shè)‘十五’及2010 年專項規(guī)劃》，計劃未來10 年內(nèi)建設(shè)速生豐產(chǎn)造紙林基地500 萬公頃，新增木漿產(chǎn)量550 萬噸，將國產(chǎn)木漿比重從目前的6%提高到15%，實現(xiàn)造紙業(yè)與林業(yè)共同發(fā)展。
在后來的《造紙業(yè)“十二五”規(guī)劃》中，更是提及中國造紙業(yè)木漿用量由2005 年的1130 萬噸增至2010 年的1859 萬噸，占總用漿量的22.0%。到2015 年的目標(biāo)是，木漿比重要增至24.3%，廢紙漿要略增至64%，非木漿則要由2010 年的15.3% 降至11.7%。
期間，各地林業(yè)部門制定了相應(yīng)的實施方案，在資金扶持、土地協(xié)調(diào)、稅收征收等方面制定了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵造紙企業(yè)向上游林業(yè)發(fā)展。
然而，在過去的20 年中，盡管我們國家的人工速生林的建設(shè)取得了非常大的成就，林地面積的增長率在過去的5 年中甚至達到了7% 以上，超過了巴西5% 的增長速率。
但我們的林地供應(yīng)的量和供應(yīng)的成本卻并沒有讓國內(nèi)的紙漿企業(yè)感受到受惠，反而關(guān)于桉樹人工林發(fā)展的一些環(huán)境爭議持續(xù)不斷，林耕爭地的糾紛不絕于耳。除了少數(shù)在南方布局的企業(yè)以外，基本上國內(nèi)的漿紙企業(yè)的林漿紙一體化項目都形同虛設(shè)。
統(tǒng)計顯示，中國造紙企業(yè)約3000 家規(guī)模造紙企業(yè)中，只有三四十家采用林紙一體化模式。“林紙一體化”喊得很響，實際上進展緩慢。
首先，對造紙企業(yè)來說，要想走林漿紙一體化道路，要解決林子問題，而購置和管理林地是一項耗資巨大的工程。很早開始摸索林漿紙一體化模式的上市公司的信息表明，企業(yè)為此頻頻被曝出資金壓力;
其次，林權(quán)體制阻力是企業(yè)無力解決的問題。因為，不僅原料林建設(shè)投資風(fēng)險大、資金籌措困難、原料林培育技術(shù)落后、采伐限額的約束、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、林紙管理體制的分割等問題，都在困擾著林業(yè)發(fā)展。
與國外大型制漿造紙企業(yè)的做法相比，我國以木材為原料的制漿造紙企業(yè)，自有林地占比少，很多企業(yè)木材原料缺口大，最終仍是依賴進口木片，而進口木片又存在木片質(zhì)量差、運距長、運費高等問題，造成一些企業(yè)纖維原料成本居高不下，嚴重影響企業(yè)的盈利狀況。
有研究指出：即使實現(xiàn)林紙一體化的規(guī)模效應(yīng)，由此增加1000 萬噸紙漿，那也只是今年我國進口商品漿的數(shù)量。也就是說，中國短期內(nèi)或者可能在很長一段時間內(nèi)，國內(nèi)林漿紙一體化的戰(zhàn)略將無法解決我們造紙原料短缺的問題。
承載太多期望的“林紙一體化”陷入盛名之下其實難副的尷尬。
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