近年來,四川省通過全面區(qū)分和梳理推薦性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批階段嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上,對(duì)1995年至今已發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面清理,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量增加,質(zhì)量提高的良好局面。
一是標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量大幅增加。針對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在避免地方標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)、沖突的情況出現(xiàn)的基礎(chǔ)上,近五年(2009-2014)共對(duì)98項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了制修訂,相對(duì)于前5年(2003-2008)的32項(xiàng),同比提高了206%。
二是標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量明顯提高。在林業(yè)推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)階段控?cái)?shù)量,重質(zhì)量,優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。根據(jù)全省林業(yè)發(fā)展實(shí)際合理界定推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍,鼓勵(lì)成體系、成建制的標(biāo)準(zhǔn)制定。標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)階段除要求申報(bào)單位提供查新報(bào)告外,在提交給質(zhì)監(jiān)部門之前進(jìn)行二次查新,層層把關(guān),并安排專人負(fù)責(zé)查新工作。
三是標(biāo)準(zhǔn)制修訂領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從樹木分類的角度看,新增了觀賞樹木和珍稀樹種類標(biāo)準(zhǔn),樹種范圍拓寬到20個(gè)科32個(gè)屬43個(gè)種;從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來看,現(xiàn)代林業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)從無到有,且數(shù)量逐年增加,現(xiàn)代林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系正逐漸形成;從林業(yè)學(xué)科分類角度看,除育苗、造林、栽培、林產(chǎn)加工類標(biāo)準(zhǔn)外,新增了野生動(dòng)物保護(hù)、森林經(jīng)理、森林保護(hù)、生態(tài)旅游和林下經(jīng)濟(jì)類標(biāo)準(zhǔn)。此外,一些新興標(biāo)準(zhǔn),如《林業(yè)治山技術(shù)規(guī)程》在借鑒日本治山經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合四川實(shí)際制定,拓寬了林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域。
四是標(biāo)準(zhǔn)的起草主體來源更加廣泛。在依托科研院所、高校為主體制定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)基層林業(yè)單位、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和公司積極參與到標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作中。2013年以前制定的102項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)全部由科研院所和高校起草,自2013年起基層林業(yè)單位、學(xué)會(huì)和部分林業(yè)公司加入到標(biāo)準(zhǔn)制修訂行列,2014年發(fā)布的32項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中,學(xué)會(huì)和公司起草的標(biāo)準(zhǔn)為6項(xiàng),占17%。
五是標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用得到加強(qiáng)。通過加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)推廣運(yùn)用,一大批育苗、栽培、施肥和管理技術(shù)規(guī)程在林業(yè)生產(chǎn)中得到大量運(yùn)用,采標(biāo)率得到大幅提升,林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升。
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