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一份《中冶紙業(yè)銀河有限公司2015年員工安置方案》的討論稿，近日引發(fā)廣泛關(guān)注。經(jīng)濟導報記者獲悉，根據(jù)這份安置方案，中冶紙業(yè)銀河有限公司(下稱“銀河紙業(yè)”)南廠配套輔助單位人員547人、輔助及后勤單位404人，共計951人將被納入此方案中。
此舉意味著，這家曾獲得“中國輕工業(yè)造紙行業(yè)十強企業(yè)”、“山東省造紙行業(yè)十強企業(yè)”等多項省級以上榮譽的造紙企業(yè)，面臨嚴重困難，不得不實施“減員增效”。根據(jù)上述方案，有近千人將面對解除勞動合同的現(xiàn)實。此前，銀河紙業(yè)曾被指逃廢銀行債務(wù)而遭到詬病。
對此，銀河紙業(yè)方面解釋稱，“集團公司對銀河紙業(yè)作出了突出主業(yè)、集中發(fā)展的戰(zhàn)略定位，在這一戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，公司研究決定，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行員工安置�！�
一個月后正式公布方案
在搜索引擎中檢索“中冶紙業(yè)銀河有限公司”，一行醒目的文字首先映入眼簾：該公司已被列入全國失信被執(zhí)行人名單。
更進一步的信息顯示，被執(zhí)行人的法定代表人或者負責人為李樹儉，執(zhí)行法院為聊城市中級人民法院，立案時間為2015年1月22日。
據(jù)其官網(wǎng)介紹，銀河紙業(yè)始建于1958年，前身為臨清造紙廠，現(xiàn)為誠通集團下屬中國紙業(yè)投資總公司的全資子公司。根據(jù)導報記者此前的采訪，該公司2007年7月被劃轉(zhuǎn)至中國冶金科工集團，2013年2月劃轉(zhuǎn)至誠通集團。然而，近年來，受外部原材料市場和產(chǎn)品市場的影響，公司連續(xù)虧損，生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難。自誠通集團接手以來，該公司經(jīng)歷了多家銀行追債、被法院列入失信被執(zhí)行人名單等不利事件，企業(yè)聲譽受到很大影響。
“盡管誠通集團為銀河紙業(yè)做了多項長遠的發(fā)展規(guī)劃，但由于歷史原因，銀河紙業(yè)的各項負債等包袱過于沉重，如果不對現(xiàn)有企業(yè)情況作出大的改變，不僅長遠規(guī)劃難以完成，甚至企業(yè)的存亡都難以預計�！碑�?shù)匾晃恢槿耸繉笥浾弑硎�，此次大�?guī)模的人員安置方案出臺，可以說是誠通集團為下一步發(fā)展作出的一項重大決定。
根據(jù)上述方案內(nèi)容，納入安置范圍的員工，銀河紙業(yè)將按照《勞動合同法》等規(guī)定予以解除勞動合同，支付經(jīng)濟補償金。同時，根據(jù)員工的不同情況，部分即將退休員工、雙職工家庭員工可以得到“內(nèi)退”待遇或者“崗位調(diào)整”。另外，該公司還將對部分后勤輔助崗位實行業(yè)務(wù)外包，將業(yè)務(wù)通過公開招標、議標等形式承包給符合資質(zhì)的外部公司;從公司解除勞動合同的人員可以成立公司參與招標或議標，同等條件下享有優(yōu)先權(quán);承包公司業(yè)務(wù)的外部公司，需根據(jù)工作需要優(yōu)先安置從公司解除勞動關(guān)系的原崗位職工。
方案稱，將以2015年5月31日為節(jié)點，該時點作為公司員工安置的統(tǒng)計范圍和依據(jù)，經(jīng)濟補償金的計算時點以實際解除勞動關(guān)系為準。根據(jù)方案，6月中旬，公司將匯總工會和職工代表的意見，并對方案進行修改和完善。6月30日，向勞動保障行政部門報告裁減人員方案以及工會和職工代表的意見，并聽取勞動保障行政部門的意見。7月5日前，完成安置所需資金申請。7月10日，正式公布員工安置方案，開始與被安置人員辦理解除勞動合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被安置人員本人支付經(jīng)濟補償金，并出具解除勞動合同關(guān)系證明書。據(jù)悉，全部的人員安置將在9月30日前完成。
有望“重生”
銀河紙業(yè)稱，近年來受外部原材料市場和產(chǎn)品市場的影響，公司連續(xù)虧損，生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難。為使公司走出困境、扭虧為盈，方擬推出上述方案。
事實上，從2013年下半年開始，關(guān)于銀河紙業(yè)虧損、重組、停產(chǎn)等方面的信息就頻頻見諸報端。不少報道稱，銀河紙業(yè)重組被疑逃銀行債務(wù)，或面臨停產(chǎn)危險。同時，北京銀行(601169,股吧)、浙商銀行等多家債權(quán)銀行向法院起訴，并對銀河紙業(yè)賬戶及其部分土地房產(chǎn)進行了查封。
2013年8月，國資委發(fā)出一份《關(guān)于商請支持解決中冶紙業(yè)集團公司重組有關(guān)債務(wù)問題的函》中提到，2009年至2012年之間，中冶紙業(yè)(合并)累計虧損48.6億元。劃轉(zhuǎn)時，銀河紙業(yè)賬面資產(chǎn)總額61億元，負債總額53億元，凈資產(chǎn)8億元。盡管2012年和2013年一季度都在虧損，但銀河紙業(yè)尚能維持運轉(zhuǎn)。
導報記者獲悉，2013年5月，在一次例行土地核查中，臨清市提出要收回2011年底置換給銀河紙業(yè)的價值16億元的土地使用權(quán)證。由此，銀河紙業(yè)資不抵債的說法不脛而走。當年6月，金融債權(quán)人開始登門，企業(yè)陷入了前所未有的困難，甚至無力支付銀行利息。很快，銀河紙業(yè)在北京銀行的5000萬元貸款到期，無法如期歸還，出現(xiàn)首筆貸款逾期。隨后，相關(guān)銀行采取了通過法律手段凍結(jié)銀河紙業(yè)賬戶、查封資產(chǎn)等訴前保全舉措。隨著多家銀行相繼跟進，銀河紙業(yè)資金鏈斷裂。
與此同時，雙方爭執(zhí)的過程中發(fā)現(xiàn)，各自手里的財務(wù)報表并不一致，而且差距很大。對此，誠通集團方面表示，經(jīng)核查，銀河紙業(yè)多年來向股東和銀行提供兩套財務(wù)報表，以不斷增加貸款的方式維系企業(yè)運轉(zhuǎn)(2009年銀河紙業(yè)貸款26億元，2010年33億元，2011年36億元，2012年44億元)。
然而，有銀行界人士當時質(zhì)疑，新股東誠通集團接手后，銀河紙業(yè)忽然變成虧損企業(yè)，新股東難逃轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、金蟬脫殼之嫌。對于銀行的質(zhì)疑，相關(guān)方多次邀請銀行前來核查。其后，金融債權(quán)人委員會表示認可新的審計結(jié)果，沒有再對股東方的數(shù)據(jù)提出新疑問。
“誠通集團曾聘請了多位業(yè)內(nèi)專家，對銀河紙業(yè)的重生予以論證，論證的內(nèi)容主要是上新項目、更新裝備、加強內(nèi)部管理。專家們判斷，一旦甩掉沉重的包袱，銀河紙業(yè)有望扭虧�！鄙鲜鲋槿耸刻寡裕@離不開一些外界條件的支持，比如電價、稅收和利息。同時，通過補充資本金，對設(shè)備進行更新改造以及減員增效，銀河紙業(yè)仍有可能走上良性發(fā)展軌道。
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