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臨沂治污之戰(zhàn)引起社會(huì)廣泛熱議。山東省臨沂市這次壯士斷腕般的環(huán)保風(fēng)暴為新環(huán)保法的實(shí)施、為新常態(tài)下環(huán)保轉(zhuǎn)型打造了一個(gè)活生生的試點(diǎn)案例，其成敗不僅關(guān)系到臨沂環(huán)境質(zhì)量改善和群眾生活，也關(guān)系到我國(guó)環(huán)保事業(yè)今后的發(fā)展方向和軌跡。
對(duì)于此事件，網(wǎng)上百家爭(zhēng)鳴，專家學(xué)者的研究很多。但分析這些觀點(diǎn)后，我們認(rèn)為，應(yīng)立足于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和客觀事實(shí)的認(rèn)識(shí)，才能在是與非之中找到正確結(jié)論。
首先，要對(duì)當(dāng)前的環(huán)境狀況有清醒的認(rèn)識(shí)。目前，我國(guó)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，全國(guó)范圍的大氣、水、土壤污染已經(jīng)威脅到群眾的健康。為保障群眾健康、治理環(huán)境污染，臨沂開(kāi)展了鐵腕治污。然而，有人提出，臨沂用不到半年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了許多發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资瓴磐瓿傻沫h(huán)保目標(biāo)，直接給其扣上了“環(huán)保大躍進(jìn)”的帽子。然而，筆者認(rèn)為，這完全忽視了我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境形勢(shì)和國(guó)情方面的差別。我國(guó)過(guò)去幾十年的環(huán)保實(shí)踐證明，沒(méi)有壯士斷腕的勇氣，我國(guó)的環(huán)境只會(huì)繼續(xù)惡化。事實(shí)上，美國(guó)在20世紀(jì)70年代進(jìn)行的大規(guī)模水污染治理，日本在20世紀(jì)60年代進(jìn)行的公害防治，都是因大規(guī)模全面治理行動(dòng)而取得成功的范例。
其次，要對(duì)目前的政治形勢(shì)有明確認(rèn)識(shí)。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境終身追責(zé)的精神，表明了中央在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上的立場(chǎng)和態(tài)度。黨的十八屆三中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體布局，習(xí)近平總書(shū)記作出了“寧要綠水青山，不要金山銀山”的指示。當(dāng)前，環(huán)境質(zhì)量已成為全面建成小康社會(huì)的瓶頸。環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。以健全的環(huán)境經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展是目標(biāo)和方向，必須堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的大方向。
第三，要嚴(yán)格堅(jiān)持依法治國(guó)理念。嚴(yán)格按照依法治國(guó)的理念，一些問(wèn)題都可以迎刃而解。根據(jù)當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門(mén)的記錄顯示，臨沂市關(guān)停污染企業(yè)的做法完全合法。既然企業(yè)是無(wú)證經(jīng)營(yíng)和違法排污，關(guān)停企業(yè)是必須做的。新環(huán)保法體現(xiàn)了環(huán)境違法行為“零容忍”和堅(jiān)決問(wèn)責(zé)的思想，按照最新出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》，對(duì)于縱容違法排污行為的相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須問(wèn)責(zé)。
第四，要解決環(huán)境污染治理成本的問(wèn)題。臨沂的鐵腕治污行動(dòng)可能會(huì)帶來(lái)一些社會(huì)問(wèn)題。但這絕不是環(huán)保部門(mén)的責(zé)任，而應(yīng)從社會(huì)保障制度尋求解決之道。另外，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，這是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，在這時(shí)期推進(jìn)環(huán)境整治，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看將會(huì)有效降低總的經(jīng)濟(jì)成本，而且治理工程還可以起到拉動(dòng)投資和擴(kuò)大內(nèi)需的作用。在環(huán)境治理的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)短期陣痛是一定會(huì)有的，但環(huán)保帶來(lái)的短期陣痛遠(yuǎn)比長(zhǎng)期的資源枯竭、環(huán)境惡化之痛要值得得多。
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