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廣西壯族自治區(qū)人大常委會近日聽取有關部門對貫徹實施森林法情況的匯報,并赴柳州、桂林、梧州等地開展森林法執(zhí)法檢查。
隨著廣西經濟的發(fā)展,森林資源保護和利用的矛盾愈發(fā)突出。林地被違法占用的現象愈演愈烈。據統(tǒng)計,13家區(qū)直國有林場被侵占的林地達75.4萬畝。廣西林業(yè)廳、環(huán)保廳均反映,保護區(qū)與周邊社區(qū)矛盾激烈,保護區(qū)周邊居民出于生計需要,經常到保護區(qū)采伐林木、開墾林地,給保護區(qū)的森林資源管理帶來很大壓力。一些國家重點林業(yè)生態(tài)工程的補助偏低,特別是森林生態(tài)補償金過低,增長幅度緩慢,嚴重影響了林農和林場從事生態(tài)保護的積極性。
據悉,廣西集體林權改革歷史遺留問題多,涉林行政審批改革和國有林場改革推進難。林業(yè)行政主管部門行使的行政執(zhí)法職能分散在多個內設機構中,職能相互交叉重復。林業(yè)執(zhí)法隊伍整合難度大,林業(yè)執(zhí)法水平有待提高。
下一步,廣西將重點加強森林資源培育,逐步調減桉、松、杉等人工純林種植規(guī)模。加大森林資源管護力度,進一步規(guī)范林業(yè)收費行為,大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)經濟,著力推進林業(yè)各項改革和規(guī)范林業(yè)執(zhí)法。
廣西林業(yè)廳、環(huán)保廳建議,加快推動林業(yè)地方性法規(guī)規(guī)章出臺,加大扶持保護區(qū)周邊居民力度和林業(yè)機構隊伍建設,協(xié)調有關部門加大林區(qū)基層設施建設投入,實施造林補貼普惠制,逐步提高補貼標準。在現行森林生態(tài)效益補償標準基礎上,不分權屬,逐年提高公益林補償標準,并建立公益林補償標準動態(tài)調整機制,縮小公益林經營與商品林經營收益差距。
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