在福州倉山區(qū)城門鎮(zhèn)下洋村,有一家無證造紙作坊,常在深夜進行生產,污水、黑煙直排。2013年以來,在倉山區(qū)組織的聯(lián)合執(zhí)法中,該作坊曾多次被取締,但這家作坊在取締后又偷偷復工。
1日,福州市、倉山區(qū)兩級環(huán)保局和警方再次聯(lián)合執(zhí)法,取締該作坊。福州市環(huán)保局有關人士表示,該作坊被群眾反復投訴,屢次死灰復燃,根據(jù)新環(huán)保法,環(huán)保部門將把案件移送給公安部門,屆時,作坊主甚至房東,都可能面臨行政拘留。
一聽警方要來 工人作鳥獸散
據(jù)執(zhí)法人員事先了解,該作坊為躲避執(zhí)法,多為晚上開工。前晚8時許,記者隨環(huán)保執(zhí)法人員至下洋村,果然發(fā)現(xiàn)作坊正在生產,紙漿池里還留有大量剛產出的紙漿。作坊內臟亂不堪,污水直排村旁小溪;造紙鍋爐也無任何處理設施,黑煙直排。
工人見到執(zhí)法人員,馬上停下手中操作,一聽到環(huán)保執(zhí)法人員撥打110時,立即作鳥獸散逃走。
記者了解到,該作坊沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照,且屬國家產業(yè)政策要求淘汰的產業(yè)。近兩年,市區(qū)兩級環(huán)保部門都曾多次查處,省環(huán)保廳也檢查過,倉山區(qū)政府至少采取過兩次聯(lián)合行動。但該作坊受部門執(zhí)法沖擊后,又多次偷偷恢復生產。
1日,市區(qū)兩級環(huán)保部門對現(xiàn)場進行了取證,并對污水抽樣進行監(jiān)測。城門派出所的民警也趕到現(xiàn)場,配合執(zhí)法。
為排污者提供便利 也要拘留
為何部門多次查處,執(zhí)法效果卻并不明顯?
“關鍵是找不到作坊負責人,做不了筆錄,也就處罰不了!备V菔协h(huán)保局執(zhí)法人員介紹,雖然聯(lián)合執(zhí)法時,使用了斷電、查封機器等手段,但“電斷了,作坊又私自接上。機器被毀壞了,他們又新買”。同時,類似的小作坊地處偏僻,又多在深夜生產,也給查處帶來了困難。
“針對這些死灰復燃的作坊,新環(huán)保法是一把利劍!眻(zhí)法人員表示,根據(jù)新環(huán)保法的規(guī)定,一旦監(jiān)測報告監(jiān)測出超標,環(huán)保部門將把案件移送給公安部門,即使污染行為未達到犯罪,作坊主也可能將面臨行政拘留,違法成本大大提高。
據(jù)環(huán)保部門初步掌握的信息,前日晚查處的這處作坊,主要由四川籍外來務工人員進行生產,但房東辯稱自己對此不知情。執(zhí)法人員稱,根據(jù)省高院、省高檢、省公安廳、省環(huán)保廳出臺的會議紀要,“對知道或者應當知道他人的生產、經(jīng)營行為會嚴重污染環(huán)境,為其提供資金、場所、設備的,應認定為共犯并追究相應法律責任”,因此房東也可能被行政拘留。
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