從四川省環(huán)保廳獲悉,在6月至11月全省開展的環(huán)保執(zhí)法大檢查中,清理廢止了個別縣(市、區(qū))曾經存在的限制開展環(huán)境執(zhí)法、擅自減免排污費、降低環(huán)保準入門檻等阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”。
一些縣(市、區(qū))曾出現(xiàn)各種阻礙環(huán)境執(zhí)法的規(guī)定,例如封閉式管理、預先報告或限制執(zhí)法次數,以招商引資、加快項目建設為名降低環(huán)保準入門檻,違規(guī)擅自減免征收排污費,以行政處罰代替刑事責任等。這些“土政策”一度阻礙了環(huán)境執(zhí)法依法開展,影響了環(huán)境隱患的及時發(fā)現(xiàn)和排除。今年省政府辦公廳印發(fā)通知加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,明確要求清除廢止這些“土政策”。
環(huán)保執(zhí)法大檢查中,各地、各部門全面清理“土政策”。目前,已清理出1個縣曾在舊城改造及工業(yè)集中區(qū)建設優(yōu)惠政策中,存在擅自減免排污費規(guī)定,例如“排污費、環(huán)境監(jiān)測服務費、環(huán)境影響咨詢收費按照30%收取”、“建筑噪聲排污費免收”等。清理出3個縣(市、區(qū))曾在招商引資規(guī)定中,存在限制開展環(huán)境執(zhí)法或降低環(huán)保準入門檻規(guī)定。例如,規(guī)定“對入駐企業(yè)的檢查、收費,需報區(qū)紀委監(jiān)察局備案”,“嚴格控制對企業(yè)的檢查評比,必須先向市減負辦和糾風辦提出申請,經審批后再檢查”,“對新投產企業(yè)實行前6個月試運行期間,除安全檢查外,任何部門不得進行檢查評比,否則企業(yè)有權拒絕”,“進入產業(yè)園區(qū)的企業(yè),特殊情況可按照產業(yè)園區(qū)規(guī)劃邊建設邊完善手續(xù)”等。
對發(fā)現(xiàn)的“土政策”,省環(huán)保廳已責令當地政府明確廢止,并消除“土政策”對當地環(huán)保工作的影響。
下一步,我省將從制度層面清除“土政策”存在的土壤,嚴防“土政策”死灰復燃;繼續(xù)大力開展環(huán)境監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法;強化督查督辦,對地方政府及有關部門落實環(huán)保法律法規(guī)、政策、規(guī)劃等情況開展督查,對環(huán)境履職問題較多的地方政府予以通報。