|
“依托于現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，紙質(zhì)書在中國至少還有10年的黃金發(fā)展期，之后還會有不少于10年的平穩(wěn)滑行期�！痹诿襟w對傳統(tǒng)出版的一片唱衰聲中，南開大學的一項研究卻得出這樣的結(jié)論。對于傳統(tǒng)出版從業(yè)者而言，這無疑是一劑強心針。研究者對中國紙質(zhì)書黃金發(fā)展期的信心從何而來?出版發(fā)行單位應(yīng)如何把握黃金發(fā)展期帶來的機遇?記者近日采訪了相關(guān)研究項目的負責人、南開大學商學院信息資源管理系教授徐建華。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)帶來利好
記者：你的研究顯示“紙質(zhì)書在中國至少還有10年的黃金發(fā)展期”，為什么是10年?
徐建華：對于這個推論，一個依據(jù)是國家的宏觀規(guī)劃�！俺珜耖喿x”兩次(2014年和2015年)被寫入政府工作報告，2015年11月又被寫入《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，依此推斷也將會被寫入國家“十三五”規(guī)劃，不出意外還將被寫入國家“十四五”規(guī)劃，這樣一直延續(xù)到2025年，距今正好10年。
另一個依據(jù)是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的政策利好。中辦、國辦2015年1月印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》提出，到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。在這個宏偉目標中，有許多具體而可考核的指標，其中與紙質(zhì)書相關(guān)的指標就涉及公共圖書館評估與建設(shè)、公共文化服務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建、中小學圖書館規(guī)范建設(shè)以及總分館制度等方面，這對紙質(zhì)書是重大政策利好。
記者：具體來說，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)帶來了哪些方面的政策利好?
徐建華：一是公共圖書館的評估與建設(shè)。要實現(xiàn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系“標準化、均等化”的建設(shè)目標，一個非常重要的措施就是公共圖書館的評估與建設(shè)。目前全國縣以上行政區(qū)域超過3000個，但不是都建有公共圖書館。據(jù)2013年全國公共圖書館評估數(shù)據(jù)，共有2500多個各級公共圖書館參加評估，其中2230個獲得相應(yīng)等級。這就是說，全國還有500多個縣級以上行政區(qū)的公共圖書館不具備評估條件，或根本就沒有圖書館。
二是相關(guān)評選對人均藏書等指標有要求。國家公共文化服務(wù)示范區(qū)是文化部門在財政部的支持與配合下實施的文化惠民工程，其創(chuàng)建標準中對東部、中部、西部地區(qū)的公共圖書館的人均占有藏書和人均年增新書都有量化指標。
三是中小學圖書館規(guī)范建設(shè)。2015年5月20日，教育部、文化部、國家新聞出版廣電總局在《關(guān)于加強新時期中小學圖書館建設(shè)與應(yīng)用工作的意見》中提出，到2020年，絕大部分中小學要按照國家規(guī)定標準建有圖書館。同時要求各地合理確定中小學圖書館藏書復本量標準及館藏定向補充與剔舊原則，確保剔舊后每年至少生均新增1本紙質(zhì)圖書。全國現(xiàn)有中小學生人數(shù)不少于2億人，學校圖書館“每年至少生均新增1本紙質(zhì)圖書”，這個市場是何等之大呀!
四是總分館制度�！蛾P(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》還提出，以縣級文化館、圖書館為中心推進總分館制建設(shè)，加強對農(nóng)家書屋的統(tǒng)籌管理。
高校圖書館也可開設(shè)分館，教育部2016年1月21日發(fā)布的《普通高等學校圖書館規(guī)程》規(guī)定，高等學�？筛鶕�(jù)學校校區(qū)分布或?qū)W科分布設(shè)立相應(yīng)的總圖書館、校區(qū)分館、學科分館和院(系、所)分館(資料室)，分館(資料室)受總圖書館領(lǐng)導或業(yè)務(wù)指導，面向全校開放。
圖書館市場大有可為
記者：根據(jù)你的研究，在以后相當長時間內(nèi)，國家對現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的投入反映在紙質(zhì)書方面，很大一部分是通過公共圖書館服務(wù)體系來實現(xiàn)的。那么，出版發(fā)行單位在開發(fā)圖書館市場時，在理念和行動上應(yīng)該有什么創(chuàng)新?
徐建華：出版社、發(fā)行單位、館配商一定要認清公共圖書館是紙質(zhì)書消費的主體之一這個現(xiàn)實，將關(guān)注重點轉(zhuǎn)到公共圖書館上，確立與公共圖書館共生共榮的觀念。
收集、分析信息是進行合理決策的基礎(chǔ)，出版社、發(fā)行單位、館配商應(yīng)該根據(jù)國家現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的進展，利用公開與專有渠道，積極主動地關(guān)注與系統(tǒng)收集自己業(yè)務(wù)開展所輻射區(qū)域的與現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)的信息。例如，新的公共圖書館立項、建設(shè)與開館信息，國家公共文化服務(wù)示范區(qū)建設(shè)名單和各省(區(qū)、市)的培育名單，不同地區(qū)總分館建設(shè)信息，本地區(qū)地方性圖書館法規(guī)制定信息，本地區(qū)公共圖書館評估信息，全國文明城市申報信息等。
在充分信息保障的基礎(chǔ)上，出版社、發(fā)行單位、館配商再做出有針對性的合理決策，如公共圖書館評估前一年的2016年、2020年最好不要出大碼洋圖書，這是因為評估只有數(shù)量要求，所有圖書館在有限經(jīng)費范圍內(nèi)總是采購盡可能多的冊數(shù);了解了總分館建設(shè)情況，可以有的放矢地進行大復本量的鄉(xiāng)梓文獻推薦;了解了本地區(qū)中小學圖書館資源建設(shè)標準制定及其實現(xiàn)方式，盡可能配合當?shù)亟逃鞴懿块T開展工作，實現(xiàn)目標。
記者：目前出版發(fā)行單位服務(wù)圖書館的主要方式就是為圖書館配書，除此之外，出版發(fā)行單位還應(yīng)該開展哪些服務(wù)?
徐建華：現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)給公共圖書館提出了許多新要求，出版社、發(fā)行單位、館配商不應(yīng)仍以老眼光看待，而應(yīng)積極介入其中，找到自己合理位置，合作共贏。除積極參加公共圖書館資源建設(shè)的招投標、爭取更大份額和正常履行供貨協(xié)議之外，出版社、發(fā)行單位與館配商還要真心誠意地為公共圖書館服務(wù)。
比如，當今公共圖書館為了更好地發(fā)展，都在組建理事會，出版社、發(fā)行單位、館配商應(yīng)該主動廁身其中，出智出力，利用自身專業(yè)優(yōu)勢，幫助公共圖書館完善資源建設(shè)，更好服務(wù)公眾。寧波市新華書店在這方面就走出了第一步，成為寧波市圖書館和江東區(qū)圖書館的理事會成員之一。又比如，可以協(xié)助和參與相關(guān)部門或公共圖書館制定一些標準，比如圖書館評估標準、招投標標準和不同類型公共圖書館的基本藏書目錄等。如果參與了相關(guān)標準的制定，能將自己的意圖與利益體現(xiàn)在其中，那以后的發(fā)展必將是一片坦途。再比如，協(xié)助圖書館申請各類課題，協(xié)助召開全國性或區(qū)域性、專業(yè)性學術(shù)會議，代請專家講座，組織系統(tǒng)培訓，幫助制定“十三五”規(guī)劃，介入公共圖書館組織的活動，幫助公共圖書館在閱讀推廣、建設(shè)書香社會中發(fā)揮作用等。目前已有不少出版社和館配商在這些方面做了許多積極探索，但如何形成規(guī)模、成為常態(tài)還是應(yīng)該認真思考與研究。
|
