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上海市新聞出版局日前公布《關(guān)于調(diào)整本市義務(wù)教育階段(小學、初中)教材印制工價的意見》，對上海市義務(wù)教育階段的初中、小學教材印制工價進行適當調(diào)整，并公布了調(diào)整后各項具體標準。調(diào)整后的印張基準價格根據(jù)用紙規(guī)格、印刷色數(shù)分別上漲11%-15%，新的印制工價自2016年秋季教材起實行。
工價調(diào)整給行業(yè)和上海印刷企業(yè)帶來哪些影響?是什么原因造成印刷工價的上漲困境?……請聽行業(yè)專家一一解讀。
近段時間以來，全國部分省市印刷企業(yè)VOCs排放開始收費，局部地區(qū)印刷企業(yè)關(guān)�；蜻w出，用工成本持續(xù)上漲，印制工價長期低位徘徊……這些現(xiàn)象預示著印刷業(yè)步入深度盤整期，也刺激著每位印刷從業(yè)者悲觀而迷茫的神經(jīng)。整個行業(yè)都希望能有好消息激發(fā)斗志，而上海針對中小學教科書印制工價調(diào)整的消息，為出版印刷行業(yè)注入了正能量。
自2016年秋季學期起，上海市義務(wù)教育階段教材印張基準價格將進行調(diào)整。據(jù)此，經(jīng)相關(guān)各方多次協(xié)商達成了價格調(diào)整額度的分配比例，其中出版環(huán)節(jié)占價格調(diào)整額度的43.7%，印制環(huán)節(jié)占價格調(diào)整額度的26.3%，發(fā)行環(huán)節(jié)占價格調(diào)整額度的30%。從價格調(diào)整額度的分配結(jié)果來看，處在編印發(fā)環(huán)節(jié)中段的印制企業(yè)話語權(quán)先天不足，但其顧全大局，從產(chǎn)業(yè)鏈融合協(xié)同的角度出發(fā)，在環(huán)保、人力等成本大幅提升的情況下接受了調(diào)價比例額度。當然，出版印刷企業(yè)是幸運的，因為這次的調(diào)價僅針對義務(wù)教育階段教材，在秋季教材印制時就按照調(diào)整后的工價進行結(jié)算，同時還繼續(xù)享受每紙令一定金額的綠色印刷補貼。
但是，從今年開始的VOCs排放收費也使印刷企業(yè)陷入了迷茫。VOCs排放按照重量收費，也就是根據(jù)印刷企業(yè)使用耗材折算出VOCs排放量進行收費，這對原本就微利甚至虧損的印刷企業(yè)來說又是一筆開支。盡管大多數(shù)印刷企業(yè)的廢液排放已經(jīng)過一定處理，但隨著環(huán)保排放標準的進一步提升，今年大多數(shù)印刷企業(yè)已經(jīng)上馬或是考慮上馬廢水深度處理裝置，這對印刷企業(yè)來說又是不小的開支。另外，由于VOCs排放治理是系統(tǒng)性工程，需要花費較長周期及大額資金投入改造后才能滿足環(huán)保部門階段性檢測標準，而這些改造投入對印刷企業(yè)來說一次性開支巨大。
所以，就此次上海市中小學教材印制工價調(diào)整的時間來說，可謂非常及時，為印刷企業(yè)打了一針強心劑，但相較印刷企業(yè)大幅支出的各項成本而言，此次工價調(diào)整的力度還不夠。印刷企業(yè)用工成本持續(xù)上漲、運營成本維持高位、環(huán)保投資持續(xù)上揚，市場化的印刷工價尚未看到反彈的跡象。
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