近日,寧夏自治區(qū)林業(yè)廳由王明忠副巡視員帶隊(duì),組織林改處、林權(quán)服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)同志赴彭陽(yáng)、涇源、隆德、西吉、原州區(qū)、海原、同心等縣(區(qū)),就貫徹2015年全區(qū)林改及林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和《2016年全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作要點(diǎn)》落實(shí)情況進(jìn)行了督查。
督查組一行聽(tīng)取了各地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)林權(quán)服務(wù)與管理、培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、吸引各類資本投資林業(yè)等推進(jìn)林權(quán)改革工作的進(jìn)展情況,查看了有關(guān)檔案,實(shí)地調(diào)研了各方面的典型,特別是國(guó)家、自治區(qū)級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社、林下經(jīng)濟(jì)示范基地以及不同類型的經(jīng)營(yíng)主體。
近年來(lái),隨著集體林權(quán)制度改革不斷深入,以不同類型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,特別是固原市委、政府高度重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將培育發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)納入了固原市“3+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“適宜、適當(dāng)、適度、適用”的原則,提出了一縣一優(yōu)勢(shì),以提高林地利用率和林業(yè)綜合效益為核心,充分發(fā)揮林地資源優(yōu)勢(shì)和林蔭空間優(yōu)勢(shì),積極組織開展林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,進(jìn)一步促進(jìn)了固原市林下經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)步發(fā)展。隆德縣專門制定了《隆德縣2016年林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》和《隆德縣2016年林下經(jīng)濟(jì)管理細(xì)則》,對(duì)發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下種植以及培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予了極大地政策扶持,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的積極性,有力的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)如雨后春筍,蓬勃發(fā)展,林下產(chǎn)品種類不斷增多,現(xiàn)已形成9大系列、20多個(gè)品種。目前,全區(qū)共發(fā)展以林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等為主要類型的林下經(jīng)濟(jì)397.6萬(wàn)畝,涉及41.5萬(wàn)農(nóng)戶,年產(chǎn)值近20億元。
在督查調(diào)研中,王明忠副巡視員針對(duì)發(fā)展不平衡及林改中存在的問(wèn)題強(qiáng)調(diào),一是要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。林改是推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿,?duì)此,各地一定要提高思想認(rèn)識(shí),把推進(jìn)林權(quán)改革作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)安排、來(lái)部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)改革工作的落實(shí);二是林改的內(nèi)容多、牽扯面廣、政策性強(qiáng),各地要注意因地制宜,根據(jù)本地實(shí)際確定重點(diǎn),再全面推進(jìn),特別是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng),不能跟風(fēng),隨波逐流;三是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持以維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境為前提,決不能毀壞林地,要在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)雙贏;四是要堅(jiān)持政策扶持,林業(yè)主管部門要多與農(nóng)牧、國(guó)土、水利、交通等涉農(nóng)部門聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取各方面的優(yōu)惠扶持,特別是要對(duì)林業(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)等,要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)補(bǔ)貼扶持政策,確保得到實(shí)惠,調(diào)動(dòng)其積極性;五是要認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)與建設(shè)意見(jiàn)的通知》(寧政發(fā)〔2013〕109號(hào))精神,督促協(xié)調(diào)收回管好用好移民遷出區(qū)的林地資源,挖掘潛力,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì);六是要采取科學(xué)施策,積極預(yù)防霜凍、冰雹等自然災(zāi)害,最大限度的減輕林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)損失及負(fù)擔(dān);七是要及時(shí)對(duì)不同類型的典型進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真推廣其經(jīng)驗(yàn),確保改革取得實(shí)實(shí)在在的效果。
在海原縣調(diào)研期間,王明忠副巡視員還專程來(lái)到自治區(qū)林業(yè)廳扶貧點(diǎn)西安鎮(zhèn)白吉村進(jìn)行了調(diào)研,了解了扶貧工作進(jìn)展情況,為白吉村早日脫貧提出了建設(shè)性意見(jiàn)。