全國政協(xié)委員、重慶市林業(yè)局副局長張洪在接受本報記者專訪時稱,我市在繼續(xù)加強生態(tài)建設的同時,將充分利用林地資源,加快木本油料、森林旅游、森林康養(yǎng)、筍竹、林產品加工等主導產業(yè)的發(fā)展。張洪稱,重慶在林旅融合中,要加大森林康養(yǎng)這一新興領域的發(fā)展力度,將建設10個森林康養(yǎng)基地,讓市民共享生態(tài)建設成果。
林旅融合新建10個森林康養(yǎng)基地
重慶商報-上游財經:重慶林業(yè)資源豐富,在大力發(fā)展生態(tài)旅游中如何充分發(fā)揮林業(yè)資源的作用?
張洪:重慶現有森林6500萬畝,覆蓋面積達45%,這為我市發(fā)展林業(yè)經濟奠定了基礎,也為林旅融合創(chuàng)造條件。今年,我市在繼續(xù)加強生態(tài)建設的同時,將進一步加快木本油料、森林旅游、森林康養(yǎng)、筍竹、林產品加工等林業(yè)主導產業(yè)的發(fā)展,力爭全年林業(yè)總產值增長10%以上。2016年底,我市出臺了《重慶市林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020)》,明確了木本油料、森林旅游、森林康養(yǎng)、筍竹、林產品加工五大林業(yè)主導產業(yè),我市將按照既定目標,大力推進這五大林業(yè)主導產業(yè)的發(fā)展。
森林康養(yǎng)產業(yè)將成為我市林業(yè)產業(yè)發(fā)展的新亮點。我市的森林康養(yǎng)基地主要分為兩大類,一類是森林體驗基地,主要涉及接觸體驗(與野生動植物、巖石、水體的親密接觸體驗)、認知體驗(提高對大自然認知水平的體驗)、運動體驗(徒步、穿越、山地自行車、滑翔等)、休閑體驗(釣魚、劃船、觀星等)、生活體驗(特色飲食起居體驗)、生產體驗(參與防火、防蟲、伐木、撫育等作業(yè)體驗)、文化體驗(自然手工、自然筆記、繪畫攝影、森林音樂會等)、探險體驗(林區(qū)探奇)等。另一類是森林養(yǎng)生基地,主要涉及森林浴養(yǎng)生(指在森林中沐浴清新空氣)、中醫(yī)藥養(yǎng)生(利用中醫(yī)養(yǎng)生方式改善健康狀況)、膳食養(yǎng)生(利用森林食品改善膳食結構)、溫泉養(yǎng)生(發(fā)揮溫泉的養(yǎng)生功效)、運動養(yǎng)生(在森林中開展各類運動改善健康狀況)、文化養(yǎng)生(開展有針對性的文化活動改善健康狀況)等。
在基地布局上,森林體驗基地和森林養(yǎng)生基地各5個,五大功能區(qū)域均有布局,森林體驗基地已確定的有涪陵武陵山國家森林公園、渝北客樂得玉峰山房車營地、武隆仙女山國家森林公園、縉云山國家級自然保護區(qū),另外巴南區(qū)還有一處待確定;森林養(yǎng)生基地已確定的有江津區(qū)大圓洞國家森林公園、彭水縣茂云山國家森林公園、巫溪縣紅池壩國家森林公園,另外南川區(qū)、銅梁區(qū)各有一處待定。同時,利用森林資源,推進森林人家建設。
生態(tài)發(fā)展啟動長江上游重要生態(tài)屏障建設
重慶商報-上游財經:對于長江流域生態(tài)屏障建設,您有什么建議?
張洪:建設長江流域生態(tài)屏障是生態(tài)文明建設的迫切需要,要盡快啟動實施長江流域重要生態(tài)屏障建設工程。長江流域經過20多年的工程造林,易于造林的成片宜林荒山已基本綠化,剩下的造林地立地條件差,交通不便,造林難度大,對造林的技術和標準要求高。同時,過去營造的防護林由于缺乏后續(xù)的撫育管護經費,沒有及時開展森林經營,成為退化防護林,森林的綜合效能發(fā)揮不好,急需開展撫育經營。這些僅靠現有的長江防護林工程難以實現,必須啟動新的生態(tài)工程,規(guī)劃全面的建設內容,預算足夠的補助經費,強化推進措施,才能確保工程建設質量并發(fā)揮好綜合效益。
因此,建議由相關部門開展專題調研,重點研究長江流域重要生態(tài)屏障建設工程的建設范圍、建設內容、建設規(guī)模、投資標準、扶持政策等。在此基礎上,參照三峽水庫生態(tài)屏障區(qū)及重要支流植被恢復項目建設的管理辦法、技術規(guī)定及投資標準,編制《長江流域重要生態(tài)屏障建設工程總體規(guī)劃》!犊傮w規(guī)劃》完成后,按程序盡快啟動實施。在用地政策上,建議對長江干流兩側100米范圍內的土地營造生態(tài)林、生態(tài)經濟景觀林等,分片區(qū)成立國有林場進行經營管護。
濕地保護全市將建設20個國家濕地公園
重慶商報-上游財經:近年我市加大了濕地保護工作,現在效果如何?
張洪:2014年,市政府審議通過《重慶市推進生態(tài)文明建設林業(yè)規(guī)劃綱要(2014~2020年)》,首次劃定了300余萬畝濕地生態(tài)紅線,按照“紅線”要求“落界成圖”,將生態(tài)紅線劃定的濕地面積,全部細化到具體的地塊上,使?jié)竦乇Wo有據可依。在此基礎上,重慶市優(yōu)先對重點濕地進行了保護,加快濕地公園和濕地自然保護區(qū)的建設,這些保護區(qū)和公園的建立,對重點及核心區(qū)域濕地形成了有效的保護。
此后,重慶市還陸續(xù)出臺相關規(guī)定,加強對濕地的嚴格保護。如:嚴格限制濕地轉為建設用地,工程建設應當不占或者少占濕地,確需征收或者占用的,用地單位應當依法辦理相關手續(xù),并給予補償;加大對臨時占用濕地修復力度,對于臨時占用期滿后應當采取生態(tài)修復措施,恢復所占濕地的自然特性和生態(tài)特征。除法律法規(guī)規(guī)定以外,在濕地內禁止開墾、填埋、排污等破壞濕地的活動,嚴格保護濕地公園和濕地自然保護區(qū)等。截至目前,重慶市已相繼建立澎溪河、長壽湖等12個濕地自然保護區(qū),以及璧山秀湖、九龍坡彩云湖等26個市級以上濕地公園。到“十三五”末期,重慶市還將進一步完善濕地保護體系,新建濕地自然保護區(qū)3個,新建濕地公園10個,使?jié)竦乇Wo率達到40%。
截至目前,重慶市開展了20個國家濕地公園建設試點,即彩云湖(九龍坡)、秀湖(璧山)、皇華島(忠縣)、迎鳳湖(墊江)、阿蓬江(黔江)、酉水河(酉陽)、瀨溪河(榮昌)、涪江(潼南)、漢豐湖(開州)、龍河(豐都)、大昌湖(巫山)、青山湖(萬盛)、迎龍湖(南岸)、巴山湖(城口)、藤子溝(石柱)、大溪(秀山)、安居(銅梁)、黎香湖(南川)、雙桂湖(梁平)和芙蓉湖(武隆);建設6個市級濕地公園,即龍水湖(大足)、小安溪(合川)、大石包(南川)、九曲河(北部新區(qū))、臺安湖(北碚)和苦溪河(南岸)。
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