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快遞包裝垃圾污染何時(shí)休
 
http://m.sbdailynews.com  2017-04-20 法制日?qǐng)?bào)

  收快遞、拆快遞痛快,可是否想過(guò)這些快遞包裝何去何從?

  快遞包裝存在材料回收難、回收率低等問(wèn)題,由此形成的垃圾污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。大量材料一次性使用,不僅在資源方面形成極大浪費(fèi),對(duì)水土環(huán)境也造成污染,更威脅著自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。加快綠色快遞治理已成為我國(guó)政府、企業(yè)亟待破解的難題。

  中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海近日在接受采訪(fǎng)時(shí)指出,快遞垃圾治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既涵蓋包裝物料供應(yīng)商、快遞企業(yè)、電商平臺(tái)與商家等多個(gè)從業(yè)主體,又關(guān)系著成千上萬(wàn)消費(fèi)者的利益。建議完善相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)自律,改善個(gè)人消費(fèi)觀(guān),政府、企業(yè)、商家和消費(fèi)者形成合力,共同打破“快遞垃圾”困局。

  快遞包裝資源浪費(fèi)嚴(yán)重

  數(shù)據(jù)顯示,2015年全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量完成207億件。據(jù)初步估算,這些快件總計(jì)消耗編織袋29.6億條、塑料袋82.6億個(gè)、包裝箱99億個(gè)、膠帶169.5億米、緩沖物29.7億個(gè)。產(chǎn)生的包裝垃圾達(dá)到400多萬(wàn)噸,僅包裝使用的膠帶總長(zhǎng)就可繞地球赤道425圈之多。

  在今年的全國(guó)人大會(huì)議上,全國(guó)人大代表車(chē)秀蘭在議案中更是將快遞資源的浪費(fèi)用一組數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來(lái):制作一噸快遞包裝箱紙板,需用掉20棵樹(shù)齡為20至40年的樹(shù)木;一個(gè)不超過(guò)50克的普通快遞箱,需消耗2000克水和木材。

  一件快遞一般會(huì)有運(yùn)單、封套、紙箱、塑料袋、編織袋、膠帶和緩沖物等7大類(lèi)包裝。據(jù)了解,我國(guó)快遞紙箱回收率不足20%,沒(méi)有回收就意味著無(wú)法循環(huán)使用,資源浪費(fèi)顯而易見(jiàn);透明膠帶、氣泡膜、塑料袋等在內(nèi)的包裝物,主要原料為聚氯乙烯,現(xiàn)有處理方式多為焚燒、填埋,此類(lèi)包裝焚燒會(huì)產(chǎn)生大量污染物,填埋處理則需上百年才能降解;一些外包裝更是存在有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題,嚴(yán)重影響公眾的身體健康。

  因成本高綠色包裝遇冷

  “由于目前我國(guó)網(wǎng)購(gòu)十分方便,不少網(wǎng)購(gòu)愛(ài)好者小到一支口紅大到大型家電全部在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)!眲⒖『Uf(shuō),由此引發(fā)的快遞包裝垃圾甚至超出了產(chǎn)品體積的情況比比皆是。

  對(duì)商家來(lái)說(shuō),這些被扔掉的包裝其實(shí)是白花花的銀子。據(jù)了解,這些商品的包裝袋、塑料盒都是賣(mài)家自己買(mǎi)的。

  “一個(gè)紙盒,小的兩毛,大的5毛,泡沫和填充物按重量算,但還是跟不上浪費(fèi)的速度。尤其是護(hù)膚品都是易碎、易撞物,包的時(shí)候要特別注意,盒子邊緣盡量不留空地兒,最后還要用膠帶多纏幾遍!币晃惶詫氋u(mài)家告訴記者。

  當(dāng)問(wèn)到為什么不使用環(huán)保材料時(shí),這位賣(mài)家只有一個(gè)答案——太貴了。他給記者算了一筆賬,一個(gè)普通紙箱兩毛,但一個(gè)經(jīng)過(guò)處理的環(huán)保達(dá)標(biāo)紙箱需要3毛5分錢(qián),貴了近一倍。

  目前,湖北武漢已有少數(shù)網(wǎng)店開(kāi)始嘗試綠色新型環(huán)保包裝箱。這種名為“一撕得”的新型快遞紙箱不用塑料膠帶便可直接封裝快件,但其成本是普通紙箱的兩倍。由于價(jià)格偏高,很多商家在選擇的時(shí)候會(huì)傾向于選擇傳統(tǒng)工藝的普通包裝材料,而綠色包裝則受到了冷遇。

  減免稅賦鼓勵(lì)企業(yè)回收

  對(duì)于廢棄包裝回收利用,國(guó)外已有成熟的處理經(jīng)驗(yàn)。

  20世紀(jì)90年代,德國(guó)出臺(tái)《包裝廢棄物管理辦法》,提出包裝廢棄物管理應(yīng)按照“減量化、再利用、再循環(huán)、最終處置”的順序進(jìn)行,并設(shè)定了不同包裝廢棄物的回收目標(biāo)和時(shí)限,強(qiáng)制性要求包裝生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商對(duì)包裝回收共同負(fù)責(zé)。

  日本不僅制定并實(shí)施《包裝再生利用法》,還致力于回收體系的建設(shè),通過(guò)定時(shí)回收、集合中轉(zhuǎn)等方式,運(yùn)輸至專(zhuān)門(mén)的處理中心進(jìn)行再循環(huán)、再制造處理。

  對(duì)此,劉俊海認(rèn)為,我國(guó)可借鑒國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn),盡快出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一快遞包裝。對(duì)快遞包裝的結(jié)構(gòu)、規(guī)格加以規(guī)范,對(duì)快遞包裝材料制定標(biāo)準(zhǔn),原則上使用可回收、可降解的材料。對(duì)不可回收、不可降解材料的使用要嚴(yán)格限制逐步禁止。

  “快遞垃圾一旦造成環(huán)境污染,治理成本將非常高,與其把錢(qián)花在事后治理上,不如采取稅費(fèi)減免等措施,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)快遞垃圾進(jìn)行回收處理,防污染于未然。要求企業(yè)加快綠色包裝、環(huán)保包裝的使用、回收,優(yōu)先使用環(huán)保包裝。同時(shí)鼓勵(lì)快遞公司、物流公司、再生資源利用企業(yè)加大對(duì)快遞包裝的回收力度,提高快遞包裝的再利用率!眲⒖『=ㄗh,國(guó)家政策應(yīng)給予一定的優(yōu)惠措施,比如銀行貸款利率下調(diào)、納稅額的減免以及優(yōu)先扶持政策等,破除企業(yè)懼怕高成本的藩籬,使企業(yè)使用綠色環(huán)保材料成為常態(tài)。

  2016年6月,全國(guó)最大物流平臺(tái)菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合包括中國(guó)郵政、“四通一達(dá)”在內(nèi)的32家中外快遞物流企業(yè)啟動(dòng)“綠動(dòng)計(jì)劃”,推出了100%可生物降解的快遞包裝袋和無(wú)膠帶環(huán)保紙箱。

  劉俊海指出,“綠動(dòng)計(jì)劃”有望為數(shù)億消費(fèi)者減少接觸污染物的機(jī)會(huì),由此可見(jiàn),行業(yè)平臺(tái)有巨大的發(fā)展?jié)摿?是助推綠色快遞發(fā)展的一味催化劑。

  

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