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6月15日，北京市環(huán)保局、經(jīng)信委聯(lián)合召開新聞通氣會。會上，市經(jīng)信委綠色環(huán)保處處長徐艷陽透露，為進一步整治“散亂污”企業(yè)，北京成立了囊括20多個職能部門的專項整治指揮部，在去年實際完成“散亂污”企業(yè)清理整治4477家的基礎(chǔ)上，2017年北京還將通過開展專項整治等措施，清理超5500家“散亂污”企業(yè)，為持續(xù)改善首都空氣質(zhì)量做出貢獻。
2017年年初，北京將“散亂污”企業(yè)治理工作納入“疏解整治促提升”十大專項行動，明確2017-2020年要全面治理環(huán)保不達標、無證無照經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營、安全隱患嚴重的一般制造業(yè)和低端服務(wù)業(yè)企業(yè)，其中2017年計劃完成不少于2570家企業(yè)的整治工作。根據(jù)環(huán)保部此前印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，“散亂污”企業(yè)重點是有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、磚瓦窯、有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)。
“截止今年2月底，全市各區(qū)共摸排上報‘散亂污’企業(yè)治理工作臺賬2605家，涉及人口約4.5萬人，截至5月底，上述企業(yè)已完成清理整治2086家，完成年度任務(wù)的81.2%，涉及人口約3.6萬人”，徐艷陽介紹，而按照環(huán)保部相關(guān)工作要求，6月各區(qū)在對“散亂污”企業(yè)進行再次摸排的基礎(chǔ)上，又報送了“散亂污”企業(yè)排查清單，共計3261家，相關(guān)部門正在對兩個臺賬進行比對查重，預(yù)計2017年全市清理整治量將超過5500家。
而為更好推進相關(guān)工作進展，北京成立了市清理整治違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營行為專項整治指揮部，成員單位包括市經(jīng)濟信息化委、市環(huán)保局等20余個職能部門、各區(qū)政府以及市自來水集團、燃氣集團、熱力集團、電力公司等。各區(qū)政府也建立了相應(yīng)的指揮部，負責指揮轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)治理。
徐艷陽介紹，下一步，北京將針對“散亂污”企業(yè)開展專項整治行動。例如由市環(huán)保局會同各區(qū)政府，對各區(qū)涉及環(huán)境污染的企業(yè)，在環(huán)保審批手續(xù)、污染防治設(shè)施建設(shè)及排放達標等方面開展專項執(zhí)法行動，重點檢查各類燃煤設(shè)施和印刷、建材、家具、化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)的環(huán)境違法違規(guī)問題。此外，市工商局、市規(guī)劃國土委、市安監(jiān)局也將跟進相關(guān)治理工作。
“治理‘散亂污’企業(yè)最大的難點，就在于部分企業(yè)位置極為偏僻，為了躲避治理它們往往白天休息、晚上開工，或者處于打一槍換一個地方的游擊狀態(tài)，環(huán)保部門人手有限，想要完全覆蓋管理難度不小”，北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍向北京商報記者表示，且在前期治理已經(jīng)取得一定進展的情況下，今年要擴大治理規(guī)模更是需要堅決的執(zhí)行力。
在馬軍看來，徹底根治“散亂污”企業(yè)需要建立長效機制，例如通過電子地圖、社交媒體等方式，鼓勵各地居民共同參與監(jiān)督，并對舉報情況及時予以反饋，這不僅有利于彌補治理力量的不足，也能提高治理的針對性和效率。
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