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　　為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)環(huán)評(píng)管理，做好環(huán)評(píng)與排污許可制度的銜接，繼2015年發(fā)布包含火電等九個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的重大變動(dòng)清單（環(huán)辦〔2015〕52號(hào)文）后，近日環(huán)境保護(hù)部又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)制漿造紙等十四個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

　　《通知》明確了制漿造紙、制藥、農(nóng)藥、化肥（氮肥）、紡織印染、制革、制糖、電鍍、鋼鐵、煉焦化學(xué)、平板玻璃、水泥、銅鉛鋅冶煉、鋁冶煉等十四個(gè)行業(yè)的重大變動(dòng)情形，規(guī)定了上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生何種變動(dòng)需要重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件。

　　為保持管理的連貫性和一致性，《通知》在重大變動(dòng)的界定原則上與環(huán)辦〔2015〕52號(hào)文相同，依法將可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的情形界定為重大變動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合行業(yè)環(huán)境影響特點(diǎn)，突出了不同行業(yè)工藝及產(chǎn)排污特征差異，增強(qiáng)了重大變動(dòng)判別的可操作性�！锻ㄖ�》對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號(hào)）要求，落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換，各級(jí)環(huán)保部門不得審批新增產(chǎn)能的項(xiàng)目。