|
4月12日，遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案的通知。為深入貫徹《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號(hào)）精神，全面落實(shí)《遼寧省2018年利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案》（遼淘汰組〔2018〕2號(hào)）部署的工作任務(wù)。 遼寧展開(kāi)為期8個(gè)月安全大檢查！造紙行業(yè)是重點(diǎn)！ 強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案明確了工作任務(wù)，對(duì)鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃、鉛蓄電池、制革、造紙、印染等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展全面的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入力度，改造生產(chǎn)工藝設(shè)備，提高安全生產(chǎn)管理水平，安全生產(chǎn)條件達(dá)到法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。依法查處、關(guān)停并曝光不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。 （一）排查摸底階段（2018年4月30日前） 各地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要緊密結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際，統(tǒng)籌部署、落實(shí)責(zé)任，制定本地區(qū)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、鉛蓄電池、制革、造紙、印染等行業(yè)執(zhí)法檢查方案，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底，全面摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，建立本地不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清單。 各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省政府淘汰落后產(chǎn)能工作要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定轄區(qū)安全檢查方案，摸清企業(yè)安全生產(chǎn)情況，建立本地不符合安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)清單。 請(qǐng)各市安全生產(chǎn)監(jiān)管局和各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門(mén)于4月24日前將檢查方案、淘汰落后產(chǎn)能排查情況統(tǒng)計(jì)表、首批安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)應(yīng)限期整改企業(yè)（“黃牌”名單）匯總表分別報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)管局制造業(yè)安全監(jiān)管處和省煤礦安全監(jiān)督管理局。省安全生產(chǎn)監(jiān)管局將于4月30日前在省政府門(mén)戶網(wǎng)站及省安全生產(chǎn)監(jiān)管局網(wǎng)站公布全省首批不達(dá)標(biāo)應(yīng)限期整改的企業(yè)名單。 （二）執(zhí)法檢查階段（2018年5月1日-9月30日） 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、鉛蓄電池、制革、造紙、印染等企業(yè)存在的隱患和問(wèn)題依法依規(guī)責(zé)令整改，對(duì)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的企業(yè)，責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整頓。經(jīng)限期整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。 各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，責(zé)令立即停產(chǎn)整頓，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。 各市安全生產(chǎn)監(jiān)管局和各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門(mén)每月底前將安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)已依法關(guān)閉的企業(yè)（“紅牌”名單）和經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)擬關(guān)閉企業(yè)匯總表（附件3）以及執(zhí)法檢查中新發(fā)現(xiàn)的不達(dá)標(biāo)應(yīng)限期整改的企業(yè)（“黃牌”名單）匯總表分別報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)管局制造業(yè)安全監(jiān)管處和省煤礦安全監(jiān)督管理局，并及時(shí)在本級(jí)政府或部門(mén)網(wǎng)站公布，同時(shí)要配合有關(guān)部門(mén)監(jiān)督企業(yè)做好淘汰退出期間的安全生產(chǎn)工作。 �。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（2018年10月1日-11月30日） 各地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，并按照全省淘汰落后產(chǎn)能總體部署，積極配合工信、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)，對(duì)本地區(qū)鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃、鉛蓄電池、制革、造紙、印染落后產(chǎn)能退出完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。 多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全力做好淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)安全監(jiān)管工作！ 遼寧省安監(jiān)局明確了工作要求，接下來(lái)，遼寧省各地將多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全力做好造紙等行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能、安全監(jiān)管等工作。 �。ㄒ唬└叨戎匾暎苊懿渴�。依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出是當(dāng)前和今后一段時(shí)期落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施，也是各級(jí)政府績(jī)效考核重要內(nèi)容，各地要高度重視，認(rèn)真制定檢查方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)法檢查，及時(shí)上報(bào)“紅牌”和“黃牌”企業(yè)名單。 （二）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高效率。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)與工信、發(fā)改、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的信息溝通，及時(shí)對(duì)照其他部門(mén)排查的企業(yè)名單，查遺補(bǔ)缺，提高工作效率，徹底摸清企業(yè)底數(shù)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)施聯(lián)合懲戒，全力配合做好淘汰落后產(chǎn)能工作。 （三）強(qiáng)化監(jiān)管，著力執(zhí)法。各地要加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，依法依規(guī)查處不具備安全生產(chǎn)條件的鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃、鉛蓄電池、制革、造紙、印染等企業(yè)，跟蹤企業(yè)整改落實(shí)情況，及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收。發(fā)揮“12350”舉報(bào)投訴電話和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，對(duì)舉報(bào)投訴的不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)一經(jīng)核實(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。 �。ㄋ模┒啻氩⑴e，預(yù)防事故。各地要以本次執(zhí)法檢查為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃、鉛蓄電池、制革、造紙、印染等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，提升本質(zhì)安全和管理水平，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
|
