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中方8月23日起對(duì)美廢加征25%關(guān)稅，木漿、原紙及紙制品暫不在列 在這批清單中，固體廢物成為一大類產(chǎn)品，廢紙不幸也在列。包括編碼47071000、47072000、47073000和47079000在內(nèi)的廢紙產(chǎn)品都在清單中。 
商務(wù)部表示，美方?jīng)Q定自8月23日起對(duì)160億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，又一次將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上，是十分無(wú)理的做法。中方為維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益和多邊貿(mào)易體制，不得不做出必要反制，決定對(duì)160億美元自美進(jìn)口產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，并與美方同步實(shí)施。 目前，我國(guó)主要進(jìn)口的美廢包括9號(hào)、12號(hào)和37號(hào)，報(bào)價(jià)多在300美元/噸以上，但是受各種政策影響，成交量同比已經(jīng)大幅萎縮，紙廠越來(lái)越偏向使用日廢和歐廢。如今，如果再加上25%關(guān)稅的話，美廢無(wú)論從進(jìn)口流程的難易程度還是性價(jià)比上，都沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)。 但是，由于美廢的纖維質(zhì)量比日廢和歐廢更好，是生產(chǎn)高檔箱板紙的必需品。一旦美廢價(jià)格上漲，紙廠將只能繼續(xù)轉(zhuǎn)向日廢、歐廢，或者采購(gòu)原生漿來(lái)替代美廢，在產(chǎn)業(yè)鏈上引起連鎖的漲價(jià)反應(yīng)。 對(duì)紙漿、成品紙和紙制品利好的是，在8月3日財(cái)政部發(fā)布的600億美元的加征關(guān)稅清單中，包括木漿、木片、各種原紙和紙制品等，但這些產(chǎn)品并沒(méi)有出現(xiàn)在8月底首批加稅的名單中。這短暫的間隙，將加速國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)這些產(chǎn)品的采購(gòu)力度。 紙廠專業(yè)人士預(yù)測(cè)：未來(lái)兩周國(guó)廢或漲20% 據(jù)造紙廠專業(yè)人士預(yù)測(cè)，未來(lái)兩周國(guó)廢可能會(huì)漲20%左右。 該采購(gòu)負(fù)責(zé)人表示：“公告一出，國(guó)廢局勢(shì)一定會(huì)有所改變。美廢征收25%關(guān)稅，一旦美廢價(jià)格上漲，紙廠將只能繼續(xù)轉(zhuǎn)向日廢、歐廢，或者采購(gòu)原生漿來(lái)替代美廢，在產(chǎn)業(yè)鏈上引起連鎖的漲價(jià)反應(yīng)。“ 紙去哪了平臺(tái)建議，各打包站請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況出貨。對(duì)于規(guī)模紙企來(lái)說(shuō)，擁有相對(duì)充足的原料供應(yīng)以及掌握先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，在搶占市場(chǎng)份額方面將更勝一籌，也將更有助于行業(yè)集中度提升。 在這批清單中，固體廢物成為一大類產(chǎn)品，廢紙不幸也在列。包括編碼47071000、47072000、47073000和47079000在內(nèi)的廢紙產(chǎn)品都在清單中，勢(shì)必導(dǎo)致下半年國(guó)內(nèi)廢紙行情波動(dòng)更加劇烈。目前，我國(guó)主要進(jìn)口的美廢包括9號(hào)、12號(hào)和37號(hào)，但是受價(jià)格、各種政策影響，成交量同比已經(jīng)大幅萎縮，紙廠越來(lái)越偏向使用日廢和歐廢。如今，如果再加上25%關(guān)稅的話，美廢無(wú)論從進(jìn)口流程的難易程度還是性價(jià)比上，都沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)。 美廢加稅25%對(duì)行業(yè)的中長(zhǎng)期影響 據(jù)紙業(yè)聯(lián)訊統(tǒng)計(jì)，2018年1-6月份美廢9#到港CIF均價(jià)約276美元/噸，12#到港CIF均價(jià)約247美元/噸，37#均價(jià)約303美元/噸。在此基礎(chǔ)上，美廢加征25%關(guān)稅即意味著中國(guó)紙廠采購(gòu)美廢成本將增長(zhǎng)60-70美元/噸。在不考慮其它因素的情況下，美廢所有等級(jí)價(jià)格都將普遍升至300美元/噸以上。 對(duì)比同期國(guó)廢市場(chǎng)價(jià)格，2018年1-6月份全國(guó)范圍A級(jí)黃板紙到廠均價(jià)約2,624元/噸，舊報(bào)紙到廠均價(jià)約2,837元/噸。在加稅25%后，美廢ONP和OCC價(jià)格都基本與國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)國(guó)廢價(jià)位持平。 考慮到中國(guó)買家在美廢市場(chǎng)的強(qiáng)大影響力，我們認(rèn)為中國(guó)紙廠有可能會(huì)適當(dāng)壓低美國(guó)本土采購(gòu)價(jià)格以抵消部分關(guān)稅損失，實(shí)際加稅成本可能由美國(guó)供應(yīng)商和中國(guó)紙廠共同分擔(dān)。美廢采購(gòu)成本依然會(huì)很大可能繼續(xù)低于國(guó)廢成本。 不過(guò)鑒于今年美廢命運(yùn)多舛的特殊背景，美廢加稅25%預(yù)計(jì)會(huì)在很大程度上影響美廢供應(yīng)商繼續(xù)向中國(guó)市場(chǎng)出口的積極性。特別是短期內(nèi)，目前尚未發(fā)運(yùn)或來(lái)不及在8月23日前抵達(dá)中國(guó)港口的美廢訂單將非常有可能部分叫�；蜣D(zhuǎn)運(yùn)他國(guó)。 美廢加稅25%對(duì)行業(yè)的中長(zhǎng)期影響，紙業(yè)聯(lián)訊認(rèn)為將可能出現(xiàn)以下幾個(gè)方面： 首先，即便中國(guó)紙廠不太可能獨(dú)自承擔(dān)加稅成本，但整體美廢采購(gòu)成本依然會(huì)顯著增長(zhǎng)，另外還會(huì)帶來(lái)美廢進(jìn)口量的減少。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年美廢占中國(guó)廢紙進(jìn)口量約45.5%，在中國(guó)進(jìn)口廢紙版圖中影響重大。美廢價(jià)格上漲和進(jìn)口量減少勢(shì)必會(huì)推高日廢、歐廢價(jià)位。在進(jìn)口廢紙完全被禁之前，廢紙進(jìn)口成本升至高位已是大概率事件。 其次，進(jìn)口廢紙成本的提升將對(duì)國(guó)廢市場(chǎng)以及下游包裝紙市場(chǎng)行情形成支撐和推動(dòng)。在下半年包裝紙訂單有可能回暖的情況下，國(guó)產(chǎn)箱板瓦楞紙、灰底白板紙價(jià)格都將顯著上漲。 再次，受廢紙、包裝紙漲價(jià)預(yù)期推動(dòng)，國(guó)內(nèi)紙包裝用戶預(yù)計(jì)將增加采購(gòu)進(jìn)口包裝紙的需求。據(jù)估算，我們認(rèn)為2018年上半年國(guó)內(nèi)箱板瓦楞紙進(jìn)口量可能同比去年增加28萬(wàn)噸之多。在現(xiàn)有市場(chǎng)情況下，下半年箱板瓦楞紙進(jìn)口量有望繼續(xù)創(chuàng)下新高。 最后，作為中國(guó)再生紙生產(chǎn)中重要的“新鮮”纖維來(lái)源，未來(lái)美廢在中國(guó)造紙行業(yè)的作用依然不可或缺。在美廢直接進(jìn)口需要加稅25%的情況下，短期內(nèi)在海外市場(chǎng)將美廢轉(zhuǎn)化成廢紙漿板帶來(lái)的額外經(jīng)濟(jì)成本已變得更易于接受。因此，我們認(rèn)為中國(guó)企業(yè)或?qū)⒓涌煸诤Ｍ馐袌?chǎng)投資建設(shè)廢紙漿線的進(jìn)程。 此公告一出，便在各界引起軒然大波。加上近期股市大跌，有網(wǎng)友評(píng)論，“從2000億美元到現(xiàn)在160億美元！感覺(jué)中國(guó)離勝利不遠(yuǎn)了，可謂以彼之道換施彼身。”
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