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國稅總局出臺26條為民企減稅降負政策
 
http://m.sbdailynews.com  2018-11-27 國家稅務總局

  導語:我國民營經(jīng)濟提供了50%以上的稅收,甚至有部分地區(qū)高達80%以上。減稅支持民營經(jīng)濟發(fā)展呼聲頗高。有多大減稅空間?還能怎么減?近日,國家稅務總局給出答案。確保優(yōu)惠政策落實到位,確保企業(yè)社保繳費實際負擔有實質性下降等等,5大方面26條具體舉措支持民營經(jīng)濟發(fā)展,都是干貨!

  第一方面:確保促進民營企業(yè)減稅降負

 。ㄒ唬┎徽鄄豢勐鋵嵍愂諆(yōu)惠政策。

 。ǘ┓(wěn)定社會保險費繳費方式。

 。ㄈ┓e極研究提出減稅政策建議。稅務總局要配合有關部門抓緊研究提出推進增值稅等實質性減稅、對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收免除的建議,統(tǒng)籌提出解決稅制改革和推進過程中發(fā)現(xiàn)問題的建議;要根據(jù)公開征求意見情況,配合有關部門抓緊對個人所得稅6項專項附加扣除的政策進行完善。各省稅務局要圍繞進一步加大減稅力度,深入組織開展調查研究,積極提出有針對性、切實可行的意見建議。

 。ㄋ模┘訌姸愂照咝麄鬏o導。

 。ㄎ澹⿵娀愂照邎(zhí)行情況反饋。

  “一直以來,稅務部門都堅持對民營企業(yè)一視同仁,今年前三季度,以民營企業(yè)為主體的小微企業(yè)共享受減稅1437億元,同比增長41.3%!倍悇湛偩终叻ㄒ(guī)司負責人黃運介紹,《通知》明確,各級稅務機關要堅決貫徹依法征稅的組織收入原則,堅決不收“過頭稅”,堅決落實減免稅政策。對符合享受稅收優(yōu)惠政策條件的民營企業(yè)與其他納稅人一律平等對待,確保優(yōu)惠政策落實到位。要依法依規(guī)執(zhí)行好小微企業(yè)免征增值稅、小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅、金融機構向小微企業(yè)提供貸款的利息收入及擔保機構向中小企業(yè)提供信用擔保收入免征增值稅等主要惠及民營企業(yè)的優(yōu)惠政策,持續(xù)加大政策落實力度,確保民營企業(yè)應享盡享。

  稅務總局相關部門負責人告訴記者,稅務總局還將積極配合有關部門研究提出降低社保費率等建議,確?傮w上不增加企業(yè)負擔,確保企業(yè)社保繳費實際負擔有實質性下降。各級稅務機關在社保費征管機制改革過程中,要確保繳費方式穩(wěn)定,積極配合有關部門合理編制體現(xiàn)減費要求的社保費收入預算,嚴格按照人大審議通過的預算負責征收。對包括民營企業(yè)在內的繳費人以前年度欠費,一律不得自行組織開展集中清繳。

  第二方面:增進民營企業(yè)辦稅便利

 。╅_展新一輪大調研大走訪活動。

 。ㄆ撸┚唹嚎s辦稅資料。

 。ò耍┩貙捯淮无k結事項。

 。ň牛┐蠓喕k稅程序。

 。ㄊ├^續(xù)壓縮辦稅時間。

 。ㄊ唬┓e極推進電子辦稅和多元化繳退庫。

 。ㄊ┐罅χС置駹I企業(yè)“走出去”。

  “我們將按照《通知》要求,開展新一輪針對民營企業(yè)的大調研、大走訪活動,廣泛收集涉稅訴求,認真進行整理分析,統(tǒng)一出臺解決措施,推動稅收管理和服務朝著更貼近民營企業(yè)需求、更順應民營企業(yè)關切的方向不斷優(yōu)化升級!睂O玉山表示。

  進一步落實好與110個國家和地區(qū)簽署的稅收協(xié)定,積極與主要投資地國家和地區(qū)開展稅收協(xié)定談簽,通過稅收協(xié)定幫助“走出去”民營企業(yè)降低在投資目的地國家和地區(qū)的稅收負擔,提高稅收爭議解決質效,避免重復征稅。充分運用好國際稅收合作機制和平臺,深入推進“一帶一路”稅收合作長效機制建設,為民營企業(yè)擴大在沿線國家和地區(qū)投資提供有力支持。稅務總局適時更新完善《“走出去”企業(yè)稅收指引》,在目前已發(fā)布81份國別稅收投資指南的基礎上,2018年底前,再更新和發(fā)布20份左右,基本覆蓋“一帶一路”重點國家和地區(qū)。各地稅務機關要積極幫助“走出去”民營企業(yè)利用稅收協(xié)定、國際稅收合作機制維護自身合法權益,用好委托境外研發(fā)費用企業(yè)所得稅加計扣除、企業(yè)境外所得稅綜合抵免等政策,切實減輕稅收負擔。

  第三方面:精準幫扶助力民營企業(yè)紓困解難

 。ㄊ┙∪c民營企業(yè)常態(tài)化溝通機制。

 。ㄊ模┙⒅行∑髽I(yè)跨區(qū)域涉稅訴求受理和解決機制。

  (十五)依法為經(jīng)營困難的民營企業(yè)辦理延期繳納稅款。各級稅務機關對生產(chǎn)經(jīng)營困難、納稅信用良好的民營企業(yè),要進一步研究針對性、操作性強的稅收幫扶措施,并積極推動納入地方政府的統(tǒng)籌安排中,幫助其實現(xiàn)更好發(fā)展。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的民營企業(yè),稅務機關要通過依法辦理稅款延期繳納等方式,積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。

 。ㄊ┣袑嵄U霞{稅人正常經(jīng)營的發(fā)票需求。

 。ㄊ撸┥罨般y稅互動”助力民營企業(yè)便利融資。各級稅務機關要聯(lián)合銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構,進一步深入開展“銀稅互動”活動,并由“線下”向“線上”拓展,鼓勵和推動銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,深化稅務、銀行信息互通,緩解小微民營企業(yè)融資難題。

 。ㄊ耍┓e極支持新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

  第四方面:嚴格規(guī)范稅收執(zhí)法,保障民營企業(yè)合法權益

 。ㄊ牛┘訌姸愂找(guī)范性文件的公平競爭審查。制定稅收規(guī)范性文件要充分評估可能產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會等各方面綜合影響,對違反公平競爭審查要求、可能不利于民營企業(yè)發(fā)展的,應調整完善或不予出臺。

 。ǘ┻M一步規(guī)范稅務檢查。各級稅務機關在實施稅務檢查中,必須做到民營企業(yè)與其他企業(yè)一視同仁,堅持“無風險不檢查、無審批不進戶、無違法不停票”。

 。ǘ唬┩咨铺幚硪婪ㄕ鞴芎椭С制髽I(yè)發(fā)展的關系。

 。ǘ┏浞直U厦駹I企業(yè)法律救濟權利。

 。ǘ┘訌姸愂請(zhí)法監(jiān)督。

  第五方面:切實加強組織實施,確保各項措施落實見效

 。ǘ模┘訌婞h的領導。各級稅務機關黨委書記是第一責任人,要親自組織、親自部署、親自過問,統(tǒng)籌研究工作安排并認真抓好督導落實。

 。ǘ澹┘毣ぷ髀鋵崱6悇湛偩洲k公廳要加強對各項措施落實情況的督辦,并納入績效考核。

 。ǘ﹦涨髮嵭чL效。各級稅務機關務必常抓不懈,融入日常工作常抓常新、常抓常進。


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