導(dǎo)語(yǔ):近日,廣西來賓市文化廣電和旅游局網(wǎng)站公布關(guān)于對(duì)廣西光大彩印包裝有限公司的行政處罰決定。據(jù)了解,來賓市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)在對(duì)廣西光大彩印包裝有限公司檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)廣西光大彩印包裝未取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其行為構(gòu)成擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),F(xiàn)來賓市文化廣電和旅游局決定對(duì)廣西光大彩印包裝有限公司擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以取締,給予罰款人民幣5000元的行政處罰。據(jù)小編查詢,廣西光大彩印包裝主要生產(chǎn)加工各種紙盒、紙箱、手提袋、膠帶、各種彩印、禮品盒等產(chǎn)品。 1、案情回顧 根據(jù)來賓市新聞出版局提供的線索。2019年6月21日,來賓市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員依法對(duì)設(shè)立于來賓市河南工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房的廣西光大彩印包裝有限公司進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)車間大約有2000余平方米,廠房?jī)?nèi)有膠印機(jī)、釘箱機(jī)、切紙機(jī)等設(shè)備,并堆放有包裝裝潢印刷品等物品,廠房?jī)?nèi)有工人正在作業(yè)。執(zhí)法人員要求現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人出示提供相關(guān)證照,其只能提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91451300321801829J的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,無法提供《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。 2019年6月24日,本機(jī)關(guān)對(duì)廣西光大彩印包裝有限公司涉嫌擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為立案調(diào)查。2019年6月27日,廣西光大彩印包裝有限公司的法定代表人羅某某到來賓市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)接受調(diào)查詢問。羅某某稱,廣西光大彩印包裝有限公司自2014年12月18日注冊(cè)成立,公司廠房裝修半年后開始正式運(yùn)營(yíng)。公司的業(yè)務(wù)范圍主要是從事包裝制品生產(chǎn)、加工及銷售,自2019年3月起增加了包裝裝潢印刷業(yè)務(wù)。廠房?jī)?nèi)的設(shè)備,與包裝裝潢印刷有關(guān)的設(shè)備是水磨印刷開槽分切壓痕機(jī)和膠印機(jī),其中水磨印刷開槽分切壓痕機(jī)是2019年3月5日進(jìn)購(gòu)后投入使用,膠印機(jī)是2018年購(gòu)買的,是二手設(shè)備,本身存在一些故障,從進(jìn)購(gòu)至今一直在維修,尚未投入使用,承接彩印業(yè)務(wù)的訂單都是外包給其他公司印刷后再回傳該公司加工。 2、處罰決定 當(dāng)事人的上述行為違反了《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第八條:“國(guó)家實(shí)行印刷經(jīng)營(yíng)許可制度。未依照本條例規(guī)定取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證的,任何單位和個(gè)人不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)!钡囊(guī)定,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。 鑒于當(dāng)事人在案發(fā)后已認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,及時(shí)糾正違法行為,在案件查處工作中積極配合辦案人員的工作,如實(shí)陳述違法事實(shí),主動(dòng)消除違法行為危害后果,違法經(jīng)營(yíng)數(shù)額不大,無違法所得,且當(dāng)事人具備辦理證照的法定條件、有繼續(xù)經(jīng)營(yíng)意愿,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng):“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”和《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十條“查處部門依法查處無證無照經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則,對(duì)具備辦理證照的法定條件、經(jīng)營(yíng)者有繼續(xù)經(jīng)營(yíng)意愿的,應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)證照!钡囊(guī)定,給予當(dāng)事人減輕處罰。 現(xiàn)根據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條第一款“違反本條例規(guī)定,擅自設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由出版行政部門、工商行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)予以取締,沒收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備,違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!钡囊(guī)定,對(duì)廣西光大彩印包裝有限公司擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以取締,給予罰款人民幣伍仟元整(¥5000.00)的行政處罰。
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