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前有杭州富陽(yáng)造紙企業(yè)騰退轉(zhuǎn)型，后有洞庭湖造紙片區(qū)全面退出，造紙行業(yè)在近些年來(lái)屢遭重大調(diào)整。被視為秦皇島市撫寧區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)的留守營(yíng)鎮(zhèn)，也將迎來(lái)類(lèi)似命運(yùn)。有所不同的是，該地區(qū)將對(duì)造紙行業(yè)進(jìn)行整合，組建2-3家造紙企業(yè)集團(tuán)。 現(xiàn)擁有18家造紙企業(yè) 河北省秦皇島市撫寧區(qū)留守營(yíng)鎮(zhèn)，因明末吳三桂屯兵扎營(yíng)留守于此而得名，轄53個(gè)行政村，總面積89.70平方公里，總?cè)丝?.3萬(wàn)。上世紀(jì)八十年代，撫寧造紙業(yè)興起，造紙廠大多集中在留守營(yíng)鎮(zhèn)，該地區(qū)也因此在造紙行業(yè)聞名一時(shí)。 然而隨著環(huán)保要求趨嚴(yán)，留守鎮(zhèn)諸多中小型造紙企業(yè)環(huán)保成本日益升高，再加上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等因素，不少造紙企業(yè)逐步消失于行業(yè)。目前，留守鎮(zhèn)還有18家造紙企業(yè)。為了重塑曾經(jīng)的輝煌，撫寧區(qū)政府決定謀劃造紙產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。 2018年12月，撫寧留守營(yíng)產(chǎn)業(yè)園獲得秦皇島市人民政府批復(fù)。根據(jù)文件顯示，該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1945畝，將按照“以退為主、以提為輔”原則，出臺(tái)造紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型退出方案，推進(jìn)留守營(yíng)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快造紙產(chǎn)業(yè)整合、退出步伐。 
留守營(yíng)鎮(zhèn)造紙園區(qū)的初步規(guī)劃 2020年4月1日，撫寧區(qū)留守營(yíng)鎮(zhèn)人民政府的一紙通告揭開(kāi)了留守營(yíng)工業(yè)園建設(shè)的初步規(guī)劃。據(jù)通告顯示，園區(qū)先期規(guī)劃范圍：東至高速公路以西，南至高速公路以北，西至利凱新廠房西側(cè)村間路，北至小黃河河套以南，規(guī)劃面積1645 畝。 為穩(wěn)步、有序推進(jìn)造紙園區(qū)建設(shè)，按照區(qū)政府相關(guān)會(huì)議要求： 2020年4月1日起，嚴(yán)禁在造紙園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)種植各類(lèi)樹(shù)木，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按搶栽搶種處理，不予補(bǔ)償。 2020年4月1日起，嚴(yán)禁在造紙園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，以各種理由建設(shè)永久性建筑，包括養(yǎng)殖場(chǎng)、住宅、廠房等一切建筑物。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按照違章建筑拆除。 
將組建成2-3家造紙企業(yè)集團(tuán) 從通告中可以看到，撫寧區(qū)留守營(yíng)鎮(zhèn)多年整合造紙行業(yè)的計(jì)劃終于進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。而造紙園區(qū)的選址規(guī)劃在留守營(yíng)鎮(zhèn)凡各南村的東南位置，亦是撫寧區(qū)委區(qū)政府結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀、多次實(shí)地踏查、研討、規(guī)劃而確定的結(jié)果。 按照規(guī)劃要求，計(jì)劃將園區(qū)外造紙企業(yè)組建成2-3家企業(yè)集團(tuán)，其中以豐滿(mǎn)板紙、云芳紙業(yè)、前韓宏嘉為骨干，以沅泰紙業(yè)、潘官營(yíng)紙板和凡南紙業(yè)為骨干分別組建1個(gè)企業(yè)集團(tuán)；以前韓紙業(yè)為骨干再組建1個(gè)企業(yè)集團(tuán)。 以上幾家造紙企業(yè)均是當(dāng)?shù)匾?guī)模較大的企業(yè)，主要產(chǎn)品包括箱板紙、瓦楞紙以及生活用紙等。而以此構(gòu)建的企業(yè)集團(tuán)，在產(chǎn)能方面必然會(huì)得到較大提升，甚至放眼全國(guó)，亦不容小覷。 據(jù)悉，撫寧區(qū)留守營(yíng)鎮(zhèn)計(jì)劃近期啟動(dòng)征地拆遷程序，力爭(zhēng)今年10月份前，華電項(xiàng)目和搬遷造紙企業(yè)進(jìn)場(chǎng)施工。這也意味著，不遠(yuǎn)的將來(lái)，當(dāng)?shù)氐脑旒埵袌?chǎng)必然會(huì)迎來(lái)更精彩的局面。
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