導(dǎo)語(yǔ):2020年4月,無(wú)錫市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)某印刷企業(yè)進(jìn)行VOCs專項(xiàng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該單位印刷、涂布、烘干流水線生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物廢氣未配套揮發(fā)性有機(jī)物廢氣治理設(shè)施,廢氣無(wú)組織排放。以上違法事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、照片取證表、環(huán)評(píng)部分內(nèi)容批復(fù)復(fù)印件、驗(yàn)收意見(jiàn)復(fù)印件和該單位陳述申辯材料等證據(jù)材料予以證明。 1、環(huán)境監(jiān)察意見(jiàn) 該公司從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng),未按照規(guī)定配套安裝、使用廢氣污染防治設(shè)施,其行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)立即停止違法行為。 2、環(huán)境監(jiān)察結(jié)果 執(zhí)法人員當(dāng)即進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證,責(zé)令該公司立即停止違法行為并依法予以處罰。 該單位收到處罰告知書(shū)后,陳述申辯稱:企業(yè)不知道需要安裝有機(jī)廢氣治理設(shè)施,環(huán)評(píng)上也沒(méi)有要求,沒(méi)有主觀故意的行為;目前已經(jīng)安裝了一套廢氣處理設(shè)施,并已投入運(yùn)行;受疫情影響,企業(yè)業(yè)務(wù)不如從前,近期處于虧損階段,請(qǐng)求免于或減輕處罰。 生態(tài)環(huán)境部門最終對(duì)該公司未按照規(guī)定安裝、使用有機(jī)物廢氣污染防治設(shè)施的違法行為,處以罰款人民幣2萬(wàn)元。 3、律師點(diǎn)評(píng) 企業(yè)從事產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條規(guī)定,安裝、使用污染防治設(shè)施。這是每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的法定義務(wù),也是每一位企業(yè)管理人員都必須知曉的生產(chǎn)必要條件。 案涉企業(yè)是一家印刷企業(yè),在印刷、涂布、烘干流水線生產(chǎn)過(guò)程中必然產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣,但其卻未配套揮發(fā)性有機(jī)物廢氣治理設(shè)施,使廢氣無(wú)組織排放,該違法行為具有一定的典型意義。 各企業(yè)對(duì)自己生產(chǎn)過(guò)程中是否產(chǎn)生廢氣、廢液,一定要加強(qiáng)自測(cè)自評(píng),決不能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響,更不能以環(huán)評(píng)沒(méi)有要求為由為自己開(kāi)脫,否則害人害己,必將受到法律的嚴(yán)懲。 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條:“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。” 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治: (一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的;(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的;(三)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的;(四)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車、氣罐車等,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的;(五)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采等企業(yè),未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的;(六)工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時(shí)修復(fù)或者更新的!
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