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美國國稅局(Internal Revenue Service)給美國紙漿和造紙公司贈送了一份價值數(shù)十億美元的大禮——頒布裁決中表示2009年生產(chǎn)的黑液可以獲得的補貼比生產(chǎn)商們在09年宣稱的更為豐厚。
2010年6月28日的裁決否定了美國環(huán)保署(Environmental Protection Agency)先前的說法,即像糖漿一樣的紙漿副產(chǎn)品不符合申請生物燃料生產(chǎn)商信貸(CBPC)的條件,因為它不是機動車輛燃料或燃料添加劑。美國國稅局新的裁決沒有批準同樣的黑液同時獲得兩種信貸——原來的黑液信貸(混合性的代燃料)和CBPC,也稱黑液的子信貸。
雖然該裁決的確切影響尚不明朗,但是從理論上看,它對美國的公司來說價值超過100億美元。
2009年美國一些上市公司通過利用補貼綠色燃料法規(guī)中的漏洞,收到了價值超過65億美元的黑液稅收抵免。私人投資公司大概享受到了至少另外20億美元的補貼。
生物燃料生產(chǎn)商信貸(CBPC)按每加侖1.01美元進行補貼,原來的黑液補貼為每加侖0.5美元。因此,如果能夠退還已經(jīng)收到的黑液補貼,再轉(zhuǎn)而申請CBPC的話,他們就能夠獲得80—90億美元的補貼。美國國稅局在這一點上沒有什么明文規(guī)定。
紙漿生產(chǎn)商早已提出申請
“在2010年1月1日以前銷售過或是使用過黑液的公司中,多家公司紛紛表示他們會去申請獲得CBPC補貼,”美國國稅局稱,“此外,其中一些已經(jīng)向美國國稅局提出申請,要求以生物燃料生產(chǎn)商的身份進行注冊登記!
在該項裁決頒布之前,許多紙漿生產(chǎn)商都曾聲稱對下一步的黑液補貼不抱希望。其中的代表是國際紙業(yè)(International Paper),該公司預計能從新裁決中凈得超過20億美元的補貼,但在去年聲稱“我們認為制漿造紙商不符合申請CBPC的條件”。
美國國稅局的裁決中稱,申請獲得CBPC的條件是“符合燃料和燃料添加劑的注冊登記要求,該要求由環(huán)保署根據(jù)清潔空氣 法第211條制定”。由于這些注冊登記要求僅適用于機動車輛燃料和燃料添加劑,黑液因不適合機動車輛使用,美國環(huán)保 署的官員在去年指出其不包括在CBPC之內(nèi)。
“在那些不能用于機動車輛的燃料中的生物燃料,可以不被美國環(huán)保署注冊登記在內(nèi),”裁決中附加了一句!皩嶋H上說來,黑液不能作為一種燃料供機動車輛使用。”
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