媒體報道,《關(guān)于推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》已完成意見征求工作,且相關(guān)確權(quán)率已超95%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革面臨的障礙比土地制度改革更少,預(yù)計(jì)林改有望在土地制度改革前取得實(shí)質(zhì)性突破。
分析人士指出,下一步,預(yù)計(jì)有關(guān)部門的主要工作將是完善配套政策,讓集體林權(quán)制度改革的政策意圖真正落地,包括:盡快完成林權(quán)證發(fā)放,確立農(nóng)民林地承包經(jīng)營主體地位;加快貸款、保險等金融配套政策建立和落實(shí),讓林權(quán)真正能夠用來抵押;進(jìn)一步減少林權(quán)流轉(zhuǎn)政策障礙,健全林權(quán)價值評估體系,保障林地承包經(jīng)營者利益等。此外,為促進(jìn)林地規(guī)模經(jīng)營,需建立順暢的林權(quán)流轉(zhuǎn)和交易機(jī)制。當(dāng)前存在林權(quán)價值被低估情況,隨著集體林權(quán)制度改革向縱深推進(jìn),林權(quán)有望進(jìn)一步升值。應(yīng)扶持林業(yè)合作組織建設(shè),完善林業(yè)社會化服務(wù)體系,調(diào)動社會資本參與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。
隨著林業(yè)改革的深入,林業(yè)板塊的投資機(jī)會也有望顯著提升。有市場人士表示,林改將帶來資產(chǎn)重估機(jī)會。2013年國家發(fā)改委和國家林業(yè)局正式批復(fù)了河北、浙江、安徽、江西、山東、湖南和甘肅7省國有林場改革試點(diǎn)實(shí)施方案,標(biāo)志著我國國有林場改革進(jìn)入了實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段。隨著林業(yè)改革深入,林業(yè)相關(guān)上市公司所擁有的資源價值具備顯著的重估空間。
|