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2日召開的國際水務(wù)論壇上，中國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華透露，《水污染防治行動計劃》(水十條)已通過國務(wù)院幾個部門認(rèn)證，預(yù)計12月交相關(guān)會議審議后頒布;發(fā)改委起草的《環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見》也將在12月出臺。
水十條是繼大氣十條之后，我國又一項重大污染防治計劃，目標(biāo)是2017年前消滅劣五類水。這個時點比業(yè)界預(yù)期的2020年要早，加上“水十條”總投資有2萬億規(guī)模，將為水污染處理市場帶來極大機遇。
即將出爐的《環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見》也將為水污染處理市場帶來機遇。駱建華預(yù)計，“當(dāng)前電廠脫硫項目實行第三方治理后會涉及的雙重征稅問題，有望在發(fā)改委即將出臺的指導(dǎo)意見中有所突破。”
另外，據(jù)透露，財政部、國家發(fā)改委擬籌資500億成立國家環(huán)�；�。基金可優(yōu)先貸款給實施第三方治理的排污企業(yè)或環(huán)保企業(yè)，采取無息或低息貸款方式，貸款期限適當(dāng)延長。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所環(huán)境政策研究室副主任陳建鵬指出，我國的污水處理事業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段，水十條的出臺為這個行業(yè)提供了更廣闊的空間和有力的支撐。
陳健鵬：水十條出臺可能類似大氣的十條一樣，可能會對水污染治理的企業(yè)帶來一個巨大的機遇。從目前的情況來看，我國城鄉(xiāng)污水處理進入了一個新的階段。特別是十一五以來，整個污水處理行業(yè)的發(fā)展，取得了一個很大的進步。水十條的出臺將會為這個行業(yè)提供一個更廣闊的空間。目前全國運營城市污水處理廠處理設(shè)施4100多座，與我們國土面積相當(dāng)?shù)拿绹�，它可能也�?000左右的污水處理廠設(shè)施。那和發(fā)達國家相比，我們整個的污水處理廠設(shè)施還有很大的這樣一個空間。
這個治理意見的出臺，也為中國的污染治理領(lǐng)域的，第三方治理提供一個很好的政策環(huán)境。未來污染防治工作當(dāng)中，部門之間和中央以及地方之間在環(huán)境保護領(lǐng)域中間的邊界可能會更加明晰污染治理的主體。水污染防治領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入制度，包括專業(yè)化污染公司進入治理市場的投資建設(shè)運營管理模式都會發(fā)生一些改變。
從今天市場的表現(xiàn)來看，污水處理板塊的漲幅今天高居漲幅榜首位。上海證券首席投資顧問付少琪表示，環(huán)保污水板塊從基本面上看是非常優(yōu)良的，兩個文件的出臺進一步明確了基本面的預(yù)期，政策利好對產(chǎn)業(yè)拉動的持續(xù)性還是非常看好的。
付少琪：整個環(huán)保板塊從去年年初到目前為止，始終處在調(diào)整狀態(tài)。近幾個月大盤出現(xiàn)了明顯上揚，目前2700點位置的話，對環(huán)保股來說，近幾個月是明顯跑出大盤，這個是它去年漲幅過多的原因。但是污水板塊、環(huán)保板塊整個基本面是非常優(yōu)良的，未來的預(yù)期也是非常確定的，應(yīng)該說是一個比較確定的高成長股。
污水處理的兩個文件出臺，也是進一步明確未來的金融業(yè)的預(yù)期。這種上揚，從技術(shù)面來看的話，近兩年時間的調(diào)整基本到位的一個表現(xiàn)，也是受利好刺激出現(xiàn)明顯的上揚，也是跟政策驅(qū)動是有關(guān)系的。因此，從污水處理本身來看，它的基本面情況預(yù)期應(yīng)該說是非常優(yōu)良的。如果技術(shù)調(diào)整到位，加上政策又給力，從未來預(yù)期或者是上揚持續(xù)性來看，我還是比較看好的。那整個市場預(yù)期，未來污水處理200億市場的預(yù)期，對于相關(guān)個股的這種板塊拉動，我覺得這種持續(xù)性還是比較看好的。
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