川省政府發(fā)布《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見》,提出以環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作,創(chuàng)新投資運(yùn)營機(jī)制,加強(qiáng)政策扶持,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,營造有利的市場和政策環(huán)境,吸引和擴(kuò)大社會資本投入,推動建立第三方治理新機(jī)制。《意見》明確給出未來五年目標(biāo),到2020年全省重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染第三方治理取得顯著進(jìn)展,污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高,社會資本進(jìn)入污染治理市場的活力進(jìn)一步激發(fā),規(guī)范有序的第三方治理市場機(jī)制進(jìn)一步完善,培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、運(yùn)營管理水平高、具有強(qiáng)勁市場競爭力的環(huán)境服務(wù)公司。
在改革創(chuàng)新機(jī)制方面,四川鼓勵社會資本采取合資合作、混合所有制、資產(chǎn)收購等方式,參與城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。對以政府為責(zé)任主體的城鎮(zhèn)污染場地治理和區(qū)域性環(huán)境整治等,也鼓勵采用環(huán)境績效合同服務(wù)等方式引入第三方治理,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施類項(xiàng)目試點(diǎn)!兑庖姟诽貏e強(qiáng)調(diào)要規(guī)范合作關(guān)系,排污企業(yè)承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任,環(huán)境服務(wù)公司承擔(dān)污染治理責(zé)任,雙方應(yīng)依法簽訂第三方治理服務(wù)合同,鼓勵通過第三方支付平臺管理治污資金,保障排污企業(yè)權(quán)益和環(huán)境服務(wù)公司合理收益。同時也要強(qiáng)化監(jiān)管,依法公開第三方治理項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管信息,依托"互聯(lián)網(wǎng)+"實(shí)現(xiàn)企業(yè)污染在線監(jiān)測和能源管理中心的互聯(lián)互通,提高監(jiān)測能力。