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廣東茂名林長(zhǎng)制改革打造生態(tài)文明樣板
 
http://m.sbdailynews.com  2022-03-22 中國(guó)綠色時(shí)報(bào)

  廣東省茂名市擁有森林、海洋、濕地三大生態(tài)系統(tǒng),在推動(dòng)林長(zhǎng)制落地見(jiàn)效過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際,探索創(chuàng)新,迅速構(gòu)建起黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制,以全面推行林長(zhǎng)制改革打造生態(tài)文明的“茂名樣板”。

  全市“一盤棋”林長(zhǎng)組織體系全域覆蓋

  茂名市委、市政府成立了市全面推行林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記親自擔(dān)任組長(zhǎng),市長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),7位市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。全市共設(shè)置各級(jí)林長(zhǎng)6974名,聘用護(hù)林員1842名,落實(shí)各級(jí)監(jiān)管員5009名。茂名市探索建立了“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制,加強(qiáng)部門橫向協(xié)作,共同抓好森林資源管護(hù)。高州市以全面推行林長(zhǎng)制為契機(jī),整合鎮(zhèn)村黨員干部力量,將鎮(zhèn)村黨員干部納入林長(zhǎng)制網(wǎng)格化管理體系,建立網(wǎng)格“一長(zhǎng)三員”管護(hù)模式,并將網(wǎng)格管護(hù)面積從4500畝細(xì)分到800畝,實(shí)行清單式管理。

  搭建“大平臺(tái)”森林資源實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”

  茂名市圍繞市本級(jí)及所屬區(qū)(縣級(jí)市)智慧林長(zhǎng)系統(tǒng)搭建、前端物聯(lián)支撐硬件建設(shè)與項(xiàng)目應(yīng)用支撐服務(wù)三大方面,謀劃建立重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)森林資源信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。市本級(jí)投入300萬(wàn)建設(shè)“智慧林場(chǎng)”管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)管理“一張圖”,不僅讓林長(zhǎng)“看得見(jiàn)”“摸得著”,還讓林長(zhǎng)“管得了”,做到心中有數(shù)。高州市投入450萬(wàn)建設(shè)“智慧林長(zhǎng)”平臺(tái),將自然保護(hù)地、生態(tài)公益林、古樹(shù)名木等森林資源信息、林地和林木審批數(shù)據(jù)、森林督查圖斑數(shù)據(jù)等全部歸集,實(shí)時(shí)監(jiān)控管理,使各級(jí)林長(zhǎng)能夠?qū)崟r(shí)查看相關(guān)數(shù)據(jù)、監(jiān)管轄區(qū)森林,及時(shí)處理緊急情況;菔虚_(kāi)發(fā)林長(zhǎng)制綜合信息管理平臺(tái),配備移動(dòng)終端林長(zhǎng)制“一鍵通”App系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了“天上看、地下巡”全覆蓋監(jiān)管。

  構(gòu)建“聯(lián)合體”四級(jí)林長(zhǎng)巡林上下聯(lián)動(dòng)

  圍繞森林資源全方位保護(hù)管理目標(biāo),茂名市將全面推行林長(zhǎng)制工作列入市委全會(huì)、市政府工作報(bào)告重要內(nèi)容,作為年度重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn),還將林長(zhǎng)制工作納入茂名市高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,參與全市年終聯(lián)合考核。一是建立林長(zhǎng)巡林常態(tài)化機(jī)制,通過(guò)林長(zhǎng)巡防、調(diào)研、核查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是成立縣級(jí)林長(zhǎng)制管理機(jī)構(gòu);菔小⒏咧菔械鹊爻闪⒐嬉活愂聵I(yè)單位的森林資源管理機(jī)構(gòu),作為全面推行林長(zhǎng)制的前哨站,統(tǒng)籌做好林地巡查、執(zhí)法管理、火災(zāi)撲救、病蟲害防治等工作。三是完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。結(jié)合森林督查、森林防火、候鳥保護(hù)等工作,建立林長(zhǎng)令發(fā)布制度,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照屬地管理原則,分批次下達(dá)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓好整改落實(shí)。

  凝聚“一條心”,營(yíng)造林長(zhǎng)制良好氛圍

  茂名市建立了全面推行林長(zhǎng)制信息公開(kāi)制度,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、宣傳標(biāo)語(yǔ)和林長(zhǎng)制公示牌以及設(shè)立宣傳點(diǎn)、入戶宣傳和張貼宣傳海報(bào)等形式,積極營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持、參與林長(zhǎng)制的良好輿論氛圍,凝聚全市干部群眾“一條心”,生態(tài)文明理念深入人心。“有喜事來(lái)種樹(shù)”活動(dòng)在茂名蔚然成風(fēng)。

  茂名市把處理好林長(zhǎng)與林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系作為全面推行林長(zhǎng)制的探索重點(diǎn),把林長(zhǎng)制與全域旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等工作有機(jī)結(jié)合,同謀劃、同推進(jìn)、同落實(shí),不斷賦予林業(yè)生態(tài)建設(shè)新的內(nèi)涵,帶動(dòng)了城鄉(xiāng)綠化美化提質(zhì)增效,林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,生態(tài)家園越變?cè)矫馈?/p>


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