中國(guó)到2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰,并計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。此舉將給國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)帶來(lái)轉(zhuǎn)型壓力和動(dòng)力。中國(guó)提出碳減排目標(biāo),在促使國(guó)內(nèi)堅(jiān)定走新型低碳型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路的同時(shí),也是向國(guó)際社會(huì)做出的鄭重承諾,為中國(guó)的節(jié)能減排國(guó)家戰(zhàn)略引入約束力,這無(wú)疑將為正在推進(jìn)的各領(lǐng)域節(jié)能減排行動(dòng)注入新的動(dòng)力,預(yù)示著國(guó)內(nèi)節(jié)能減排行業(yè)將迎來(lái)新的主題投資時(shí)代。
按照《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》,未來(lái)中國(guó)的碳減排之路將主要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)能源節(jié)約、增加森林碳匯以及控制工業(yè)、交通和城鄉(xiāng)建設(shè)等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域入手。近年來(lái),這些領(lǐng)域已成為推進(jìn)節(jié)能減排國(guó)家戰(zhàn)略的主要陣地。盡管市場(chǎng)對(duì)于這些領(lǐng)域在政策不斷加碼下所蘊(yùn)含的投資機(jī)遇解讀不一,但根據(jù)政策思路,未來(lái)節(jié)能減排主題投資將圍繞兩大主線展開(kāi):一是減少二氧化碳等溫室氣體的源頭性排放將成為“治本”之策;二是對(duì)于各領(lǐng)域排放的溫室氣體進(jìn)行后端技術(shù)性處理,進(jìn)而達(dá)到減少排放的目的,這是“治標(biāo)”之計(jì)。
首先,二氧化碳等溫室氣體的主要排放源是工業(yè)燃煤,尤其是電力、鋼鐵、建材和有色等傳統(tǒng)“三高”(高耗能、高污染、高排放)行業(yè)領(lǐng)域。未來(lái),這些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)節(jié)能減排將在繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),加快對(duì)留存產(chǎn)能煤炭的清潔高效利用。
其次,此次中國(guó)提出的碳減排目標(biāo)強(qiáng)調(diào)提高非化石能源消費(fèi)比重,凸顯加快清潔能源替代傳統(tǒng)非化石能源對(duì)于碳減排戰(zhàn)略的重要性。目前,非化石能源占我國(guó)能源消費(fèi)的比重約為9%,要實(shí)現(xiàn)到2030年達(dá)到20%左右的目標(biāo),其中的巨大潛力不言自明。開(kāi)工一大批可再生能源重點(diǎn)項(xiàng)目成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的新抓手,以水電、核電、光伏和風(fēng)電為代表的可再生能源將在政策合力驅(qū)動(dòng)下進(jìn)入快速發(fā)展階段。
再次,削減燃煤消費(fèi)并代之以清潔能源不可能一蹴而就,這意味著在控制新增碳排放的同時(shí)減少存量排放是務(wù)實(shí)之舉。對(duì)此,以碳捕獲、碳封存為代表的碳排放后端處理被提上議事日程。中美聯(lián)合聲明提出,中美雙方將加強(qiáng)在這一領(lǐng)域的技術(shù)合作。近年來(lái),碳捕獲和碳封存的市場(chǎng)前景廣受重視,有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)這一領(lǐng)域?qū)⒂型Q生下一個(gè)“特斯拉”。
最后,過(guò)去數(shù)年,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為應(yīng)對(duì)氣候變化而培育了巨大的碳交易市場(chǎng)。隨著中國(guó)碳減排目標(biāo)的提出,這一市場(chǎng)有望在國(guó)內(nèi)蓬勃發(fā)展。目前我國(guó)7個(gè)省市已開(kāi)展碳排放交易試點(diǎn),按照《規(guī)劃》要求,到2020年將建成國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng)。市場(chǎng)普遍預(yù)期,隨著相關(guān)制度設(shè)計(jì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的完善,未來(lái)?yè)碛刑寂欧胖笜?biāo)的企業(yè)將通過(guò)交易體系獲得新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
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